林峰：特色小鎮(zhèn)都應(yīng)該是旅游小鎮(zhèn)

9月8日-9日，由ITIA艾蒂亞機(jī)構(gòu)主辦，綠維文旅協(xié)辦的第七屆中國(guó)旅游項(xiàng)目投資大會(huì)在杭州洲際酒店隆重舉辦。綠維文旅董事長(zhǎng)林峰博士出席大會(huì)并就特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)之間的關(guān)系以及未來(lái)發(fā)展做主題演講，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)最終都應(yīng)該是旅游小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)應(yīng)該有效運(yùn)用旅游的手法模式，掌握外來(lái)消費(fèi)聚集的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)邏輯，形成特色小鎮(zhèn)發(fā)展的價(jià)值，由宜旅提升宜居宜業(yè)，實(shí)現(xiàn)文明生活的高水準(zhǔn)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

林峰博士本次主題演講《特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)》，主要從什么是特色小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)的關(guān)系、旅游小鎮(zhèn)的市場(chǎng)邏輯與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式等三方面進(jìn)行了深入解讀和分享。以下是部分發(fā)言內(nèi)容精華整理。

什么是特色小鎮(zhèn)

林峰博士從特色小鎮(zhèn)發(fā)展背景、內(nèi)涵特點(diǎn)、發(fā)展邏輯等方面對(duì)特色小鎮(zhèn)的概念內(nèi)涵進(jìn)行了解讀。

1特色小鎮(zhèn)的發(fā)展背景

特色小鎮(zhèn)發(fā)軔于浙江，又不同于浙江，2016年在全國(guó)推廣，形成了非建制鎮(zhèn)(特色小鎮(zhèn))與建制鎮(zhèn)(特色小城鎮(zhèn))兩種發(fā)展結(jié)構(gòu)，前者是土地利用和產(chǎn)業(yè)聚集的綜合體發(fā)展結(jié)構(gòu)，后者是城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

林峰博士認(rèn)為小城鎮(zhèn)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)重要的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，小城鎮(zhèn)也將成為就地城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng),也一定會(huì)成為中國(guó)未來(lái)30年發(fā)展最重大的課題。國(guó)家層面推特色小鎮(zhèn)，更多的是為了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，用特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市化結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2特色小鎮(zhèn)的概念內(nèi)涵與發(fā)展架構(gòu)

綠維文旅認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是旅游景區(qū)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)三區(qū)合一，產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式，擁有產(chǎn)業(yè)“特”、功能“特”、形態(tài)“特”、機(jī)制“特”等特點(diǎn)。

林峰博士認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是一個(gè)烏托邦式的有機(jī)生命體系，以文化為魂，形成了小鎮(zhèn)特立獨(dú)行的、獨(dú)一無(wú)二的、較高附加價(jià)值的、產(chǎn)城融合的、宜居宜業(yè)宜游的，小鎮(zhèn)完整的文化社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，基于產(chǎn)業(yè)聚集，帶動(dòng)就業(yè)增加，形成人口聚集，構(gòu)建城市發(fā)展，形成特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心架構(gòu)。特色小鎮(zhèn)的打造，就是以特色化為基礎(chǔ)、以生態(tài)圈升級(jí)為系統(tǒng)性架構(gòu)，構(gòu)建起來(lái)的發(fā)展模式。

特色小鎮(zhèn)有機(jī)生命體系

3特色小鎮(zhèn)的發(fā)展邏輯

特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心，特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導(dǎo)入與培育，以及特色產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，是特色小鎮(zhèn)發(fā)展最大的難題和成功推進(jìn)的關(guān)鍵。林峰博士認(rèn)為，應(yīng)該聚焦某個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，確保其在小鎮(zhèn)中的主導(dǎo)地位，圍繞其來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和生態(tài)圈，以特色產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，整合配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集，從而構(gòu)建特色小鎮(zhèn)發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的人口與要素集聚是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要包括長(zhǎng)期居留型聚集和中短期流動(dòng)性聚集，是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展人口聚集的兩個(gè)重要模式，其中，中短期流動(dòng)性聚集以度假、旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老、培訓(xùn)、會(huì)議等消費(fèi)為核心，是旅游人口聚集的概念。

特色小鎮(zhèn)人口聚集模式

人口聚集產(chǎn)生的各種需求，不僅帶動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，而且?guī)?dòng)城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套等的發(fā)展，直接推動(dòng)城鎮(zhèn)架構(gòu)的落地。

特色小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系發(fā)展架構(gòu)

特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)的關(guān)系

1特色小鎮(zhèn)最終都離不開(kāi)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化環(huán)境的構(gòu)建

綠維文旅從產(chǎn)業(yè)類型、適用區(qū)域類型等方面考慮，將特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三種類型：產(chǎn)業(yè)聚集型、市場(chǎng)聚集型、旅游消費(fèi)聚集型，其中旅游消費(fèi)引領(lǐng)聚集型特色小鎮(zhèn)，是旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)混合結(jié)構(gòu)，形成可持續(xù)的閉環(huán)發(fā)展結(jié)構(gòu)、開(kāi)放式的產(chǎn)業(yè)延伸結(jié)構(gòu)。

林峰博士指出，在綠維文旅最新出版的《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)行指南》圖書(shū)里的核心概念叫做“外來(lái)消費(fèi)聚集構(gòu)建引擎，消費(fèi)發(fā)展模式突破創(chuàng)新”，不是把產(chǎn)品制造出來(lái)賣向全世界，而是把人導(dǎo)進(jìn)來(lái)，讓他在這里消費(fèi)。

無(wú)論哪種類型的小鎮(zhèn)最終都離不開(kāi)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化環(huán)境的構(gòu)建。

特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三種類型

2國(guó)家級(jí)兩批特色小鎮(zhèn)中文旅類特色小鎮(zhèn)占一半以上

國(guó)家級(jí)前兩批特色小鎮(zhèn)中，文化旅游類特色小鎮(zhèn)占比分別為68%和42%。其中第一批國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)中的文旅小鎮(zhèn)，基本上是以旅游作為主要的入口和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，也是主要的產(chǎn)業(yè)聚集模式。第二批國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，因?yàn)橐舐糜涡℃?zhèn)不能超過(guò)30%，最后實(shí)現(xiàn)的是42%的文旅小鎮(zhèn)。這兩批國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)加起來(lái)300家，超過(guò)50%都是旅游小鎮(zhèn)。

綜上可見(jiàn)，一半以上的國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)都是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)，那其余的小鎮(zhèn)與旅游有什么關(guān)系呢?

3為什么所有的特色小鎮(zhèn)最終都應(yīng)該是旅游小鎮(zhèn)?

林峰博士認(rèn)為，所有的特色小鎮(zhèn)最終都應(yīng)該成為旅游小鎮(zhèn)。運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)模式，宜旅才能宜居宜業(yè)，宜旅對(duì)宜居宜業(yè)是巨大的支撐。旅游的本質(zhì)是消費(fèi)搬運(yùn)，可以為城市發(fā)展帶來(lái)六大價(jià)值。通過(guò)旅游帶動(dòng)外來(lái)消費(fèi)，形成消費(fèi)聚集，構(gòu)成三產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，以及休閑生活方式的基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

旅游為城市發(fā)展帶來(lái)六大價(jià)值

外來(lái)消費(fèi)聚集，帶動(dòng)的“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)

特色小鎮(zhèn)雙引擎架構(gòu)

關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的市場(chǎng)邏輯與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，敬請(qǐng)關(guān)注“綠維文旅”公眾號(hào)

~~擴(kuò)展閱讀~~

林峰博士本次演講題目開(kāi)始定的是《為何大部分特色小鎮(zhèn)最后會(huì)成為旅游小鎮(zhèn)》，演講前才改成了《特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)》，這與綠維文旅剛出版的新書(shū)——《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》研究方向一致。這本書(shū)由中國(guó)旅游出版社正式出版，并于9月1日舉行了首發(fā)儀式。中國(guó)旅游出版社總編輯張潤(rùn)生首發(fā)儀式中表示，《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》提供了最新的宏觀理論引領(lǐng)和微觀實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)，為未來(lái)旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展理論奠定了一定的思想基礎(chǔ)。

林峰博士表示：該書(shū)的主要觀點(diǎn)有效延續(xù)了綠維2012年關(guān)于“旅游引導(dǎo)的新城鎮(zhèn)化”這個(gè)研究課題，《旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化》、《特色小鎮(zhèn)孵化器》與《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》，構(gòu)成綠維對(duì)特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)探索研究的三部曲，形成了一套比較完整的思想體系。

從2005年開(kāi)始做旅游小鎮(zhèn)，到2015年參與浙江的特色小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)板塊，到2016年國(guó)家推出特色小鎮(zhèn)，其核心理念都在旅游小鎮(zhèn)充分體現(xiàn)。綠維最新出版的《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》圖書(shū)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)及多產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和梳理。2016年底出版的《特色小鎮(zhèn)孵化器》，實(shí)際上也是基于旅游小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)理，基于旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化相結(jié)合的發(fā)展模式，或者由旅游消費(fèi)聚集引導(dǎo)的生長(zhǎng)模式的導(dǎo)入。

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