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      旅游公共工程投資

      2009-03-02 作者:綠維創(chuàng)景 林峰 標(biāo)簽:

             社區(qū)教育與開發(fā)扶持工程

       

       

      旅游開發(fā),不是政府或者幾個投資商就能夠全部完成的。社會資金的廣泛參與、當(dāng)?shù)鼐用竦纳疃葏⑴c,都是區(qū)域旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。因此,旅游被看作為好的富民產(chǎn)業(yè),就是基于其廣泛的參與性特點。 

      社會資金投入的項目很多,包括旅行社、民居賓館、經(jīng)濟酒店、餐飲、購物、土特產(chǎn)及工藝品加工、旅游運輸、休閑服務(wù)等等。一個旅游目的地,需要數(shù)千上萬家小型投資的服務(wù)項目。 

      當(dāng)?shù)鼐用瘢锹糜畏?wù)的主體,是土特產(chǎn)生產(chǎn)加工、本地工藝品生產(chǎn)、民俗表演、文化深度挖掘與創(chuàng)新的關(guān)鍵。 

      旅游服務(wù)環(huán)境、市場秩序、休閑氛圍、參與性程度等等旅游吸引要素,都來自于當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜挝幕庾R和深度開發(fā)行為。 

      因此,政府通過定額財政支持下的專項扶持和深度的社區(qū)旅游教育,可以培育和激活民間旅游開發(fā)與服務(wù)的全面發(fā)展,是旅游目的地發(fā)展重要的手段。 

      旅游目的地的扶持與社區(qū)旅游教育,主要在以下六個方面: 

      1、城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造與建設(shè) 

      城市風(fēng)貌是旅游目的地吸引游客的重要因素,其本身既是吸引物,又是環(huán)境。 

      城市風(fēng)貌的改造與建設(shè),是政府須履行的職責(zé),一般納入城市規(guī)劃的范圍。但是,城市規(guī)劃往往難以把握旅游城市風(fēng)貌建設(shè)的要求,按照市民城市的發(fā)展模式進行規(guī)劃,使城市輪入千篇一律的風(fēng)貌,缺少本土文化的深度挖掘與特色風(fēng)貌的持續(xù)追求。 

      2、購物環(huán)境打造與特色商鋪開發(fā) 

      旅游購物,既在游覽區(qū)、度假區(qū)須建設(shè),對于作為接待中心的城市而言,購物及特色商鋪的建設(shè),同樣重要。購物休閑,已經(jīng)成為旅游不可缺少的部分。特別是女性游客,對于購物環(huán)境、特色商品有著強烈的要求。 

      購物環(huán)境及特色商鋪,需要政府進行規(guī)劃和引導(dǎo),把社會資金的投資,引導(dǎo)到有特色的,深度開發(fā)的方向。包括選址、拆遷、規(guī)劃、優(yōu)惠等等。政府同樣可以依托國有企業(yè),如城市投資公司等,開發(fā)特色購物街區(qū)。步行街、休閑購物街、仿古街、小商品市場等等,都是這一開發(fā)的模式。 

      3、文化與民俗休閑項目開發(fā) 

      文化休閑、民俗休閑,都是需要創(chuàng)意,須對本地文化進行深度挖掘的項目。這些項目非常有特色,但難度加大,需要政府對旅游社區(qū)居民進行輔導(dǎo)、扶持、引導(dǎo)。文化的挖掘與提升,僅僅依靠民間自發(fā)力量,是很難達到目標(biāo)的。因此,政府應(yīng)該以社區(qū)旅游教育和資金政策扶持為手段,推動文化的挖掘與休憩方式的創(chuàng)新。 

      4、旅游紀(jì)念品開發(fā) 

      旅游紀(jì)念品,是附加價值非常高的旅游收入項目,對于旅游經(jīng)濟具有重要的延伸作用。紀(jì)念品的核心,是獨特。手工藝品、特色土特產(chǎn)品等非大宗生產(chǎn)的商品,是旅游紀(jì)念品的核心。因此,政府應(yīng)該制定相應(yīng)的辦法,鼓勵特色紀(jì)念品的開發(fā)與生產(chǎn),特別是傳統(tǒng)工藝及手工藝產(chǎn)品的培養(yǎng)與開發(fā)。 

      5、特色餐飲開發(fā) 

      餐飲的非標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),是其獨特魅力的基礎(chǔ)。特色化的餐飲服務(wù),與地方文化結(jié)合的餐飲,才是旅游目的地應(yīng)予鼓勵的方向。 
      6、特色主題民俗酒店開發(fā) 

      對于大多數(shù)旅游休閑地,民俗酒店本身就是吸引物。如何把酒店的標(biāo)準(zhǔn)化管理,與地方民俗及文化特色接合起來,需要政府鼓勵、樹立榜樣、進行社區(qū)教育、開展專業(yè)培訓(xùn)。民俗酒店包括民俗村和農(nóng)家樂的建設(shè),北京和四川在這方面形成了一些很有用的政府經(jīng)驗。其中,北京市精品民俗村的扶持計劃,對于農(nóng)民致富,產(chǎn)生了較好的支持效果。 

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