以旅游綜合體撬動(dòng)區(qū)域綜合發(fā)展-城鎮(zhèn)化與休閑時(shí)代背景下的區(qū)域發(fā)展之道

       旅游綜合體開(kāi)發(fā)的時(shí)代背景

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，我國(guó)已經(jīng)或接近步入“休閑時(shí)代”，初步形成了“休閑經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)體系?；谖覈?guó)休閑經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景，探討我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的方式方法顯得尤為重要。以旅游休閑為基礎(chǔ)導(dǎo)向，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，以休閑地產(chǎn)、商業(yè)配套為延伸的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)模式，即以旅游綜合體帶動(dòng)區(qū)域綜合發(fā)展的模式，已經(jīng)成為廣大適宜區(qū)域?qū)嵤?ldquo;就地城鎮(zhèn)化”的主流模式之一。

一、中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)引發(fā)大旅游時(shí)代

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)假日制度的形成使得人們的閑暇時(shí)間不斷增多，截止到2010年底，城鄉(xiāng)職工享有8小時(shí)工作制、每周雙休日和國(guó)家規(guī)定的29天的法定假日?？勺杂芍涞臅r(shí)間增多了，帶薪休假制度也將逐步得到落實(shí)，為居民創(chuàng)造了良好的休閑旅游條件，并逐漸催生中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2015年，中國(guó)將成為世界上第一大入境旅游接待國(guó)和第四大旅游客源國(guó)。在中央“擴(kuò)大內(nèi)需”的宏觀調(diào)控下，未來(lái)我國(guó)旅游需求將快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年旅游需求將主要以休閑度假需求為主。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，同比增長(zhǎng)11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元。 在休閑時(shí)間增加和可支配收入提高的前提之下，人們休閑需求空前旺盛。由于休閑需求的釋放，各地市場(chǎng)上出現(xiàn)了“3個(gè)50%”現(xiàn)象，即115天的節(jié)假日消費(fèi)幾乎占了全年的50%，周末消費(fèi)占全周消費(fèi)的50%，每天6點(diǎn)以后的消費(fèi)占全體的50%。表明：中國(guó)已經(jīng)步入休閑時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也正發(fā)生著變化，慢慢步入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。這種休閑消費(fèi)，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)大旅游時(shí)代的到來(lái)，并極大地帶動(dòng)了旅游綜合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

二、中國(guó)城鎮(zhèn)化浪潮加速推進(jìn)

（一）我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展背景

根據(jù)2011年4月公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)居住城鎮(zhèn)的人口接近6.66億人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.5%。中國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要指出，到2015年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.5%左右，到2030年達(dá)到65%左右。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化率在30%～70%期間是加速城市化的時(shí)期。表明：當(dāng)前及以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)將處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史原因，我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題相當(dāng)突出。尤其表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化區(qū)域布局不平衡，城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)不平衡，以及城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不協(xié)調(diào)等方面。

（二）我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，城鎮(zhèn)化水平快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)亦由無(wú)序化發(fā)展?jié)u向有序合理的方向變化?？偟膩?lái)看，我的城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要有以下三種方式。

1、聚集化發(fā)展模式

所謂聚集化發(fā)展模式，即在原有城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，以工業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)為主體，通過(guò)聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大城市規(guī)模，擴(kuò)充城鎮(zhèn)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。在這種模式的導(dǎo)向下，一般會(huì)形成以下幾種城鎮(zhèn)化發(fā)展模式：

① 大城市逐漸發(fā)展成特大城市，如北京、上海、廣州、深圳等一線城市；

② 中小城市逐漸向大城市發(fā)展，如省會(huì)城市及部分區(qū)域性城市；

③ 小型城鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成小城市，這部分城市數(shù)量居多，諸如中西部的縣級(jí)城市；

④ 還有一種城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小范圍的城鎮(zhèn)擴(kuò)張式發(fā)展，這將是我國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體形成。

在這種聚集化發(fā)展模式下，亦有局部的產(chǎn)業(yè)聚集體，其中，以旅游休閑為核心的產(chǎn)業(yè)聚集即形成以城市休閑為導(dǎo)向的旅游綜合體（如東部華僑城），能夠有效促進(jìn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大就業(yè)范圍，提升區(qū)域城市發(fā)展特色與形象。

2、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向式發(fā)展模式

所謂產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向式發(fā)展模式，即以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集體為導(dǎo)向，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是工作、生活及相關(guān)服務(wù)的綜合體，這一模式一般只適用于資源型區(qū)域。攀枝花就是一個(gè)典型例子，城市發(fā)展因礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)而建，城市得名亦源于“蘭尖鐵礦”附近的攀枝花村。

這一城鎮(zhèn)化模式有著極大的局限性，原因如下：

其一，多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)，資源面臨枯竭，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重化。

其二，在我國(guó)的廣袤大地上，富含資源的區(qū)域極其有限，也即是說(shuō)，很多區(qū)域沒(méi)有依托資源搞建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

3、休閑經(jīng)濟(jì)下的就地城鎮(zhèn)化

在中國(guó)城鎮(zhèn)化浪潮繼續(xù)推進(jìn)、休閑時(shí)代到來(lái)的大背景下，我國(guó)廣大農(nóng)村、生態(tài)屏障地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，這些無(wú)資源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)又無(wú)人才聚集條件的區(qū)域，如何擺脫低級(jí)的內(nèi)卷化式發(fā)展，率先突破區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸？這即是本文重點(diǎn)探討的問(wèn)題。

在我國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，嫁接休閑經(jīng)濟(jì)，旅游綜合體是上述區(qū)域就地城鎮(zhèn)化的首選發(fā)展模式。即，依托大型消費(fèi)群體（如城市或大型景區(qū)），借助區(qū)域舒服的環(huán)境，優(yōu)美的自然風(fēng)光，良好的交通、區(qū)位等條件，通過(guò)提供綜合性旅游休閑度假服務(wù)，形成的休閑度假、工作生活等多維空間，并以旅游休閑為導(dǎo)向，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，以此帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。北京的燕郊，昆明的陽(yáng)宗海等旅游休閑體的綜合開(kāi)發(fā)最為典型。

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