城市商業街景區化提升研究專題

       申請創建A級景區

三、申請創建A級景區的標準、流程、規范

1、A級景區等級劃分

《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）規定，我國旅游景區質量等級劃分為五級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級旅游景區。

2、A級景區評定標準

按照國家旅游局令第23號《旅游景區質量等級評定管理辦法》第二條，旅游景區質量等級評定工作依據中國人民共和國國家標準《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）及國家旅游局頒布的《旅游景區質量等級評定與劃分》國家標準評定細則進行。
景區的評定標準從旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務、旅游購物、經營管理、資源與環境的保護、旅游資源的吸引力、市場吸引力、游客量和游客抽樣調查滿意率等方面對各級旅游景區應該達到的要求進行了詳細的規定。所涉及方面全面，從系統的角度對各級景區提出了綜合的要求。

與此相對應的評分細則也非常詳盡和量化，對細節也很重視。評分分為服務質量與環境質量、景觀質量和游客意見三個部分，各級景區必須同時滿足這三個部分所規定的分值。這種評分方式以資源景觀為基礎，注重環境質量和服務質量，同時兼顧了游客的切實感受。這正和綠維創景提出的“城市商業街進入景區化升級的新階段”相適應。城市商業街的升級，經過了由購物為主要功能的傳統商業街向泛休閑化商業街轉變的時代，目前正在呈現出景區化的趨勢，到訪商業街的顧客，不僅注重和享受商業街的購物、休閑娛樂等過程，同時也非常在乎商業街的景觀，對服務和環境質量等的要求都提高了。

從《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）和國家旅游局頒布的《旅游景區質量等級評定與劃分》國家標準評定細則，我們可以發現各級景區建設的標準差異：在景區分級體系中，3A級景區屬于基本層次,具備了比較完整的為游客提供游覽及相關服務的基本功能，是省級的；4A級景區是提升層次，更注重游客的感受，比3A級的特色更加突出、更注重其景觀性和功能性，是國家級的；5A級景區則是升華層次，強化以人為本的服務宗旨，在4A景區的基礎上，從細節方面、景區的文化性和特色性方面做了更高的要求，還突出了以人為本的原則，是世界級的。

3、A級景區評審模式

成立全國、省級旅游景區質量評定委員會兩個層次的非常任機構，負責評定工作安排、指揮、統籌和組織。形成兩個層次工作推進的構架。國家級把握整個標準的解說、細化的指標體系及整個評定工作的組織安排，同時負責4A、5A的評定；省級負責1A、2A、3A的評定及4A、5A的推薦。

國家旅游局令第23號《旅游景區質量等級評定管理辦法》第八條規定：

3A級、2A級、1A級旅游景區由全國旅游景區質量等級評定委員會委托各省級旅游景區質量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區質量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區質量等級評定機構再行委托。

4A級旅游景區由省級旅游景區質量等級評定委員會推薦，全國旅游景區質量等級評定委員會組織評定。

5A級旅游景區從4A級旅游景區中產生。被公告為4A級旅游景區一年以上的方可申報5A級旅游景區。5A級旅游景區由省級旅游景區質量等級評定委員會推薦，全國旅游景區質量等級評定委員會組織評定。

4、A級景區評級流程

－創建計劃
－自檢
－申請
－省級審核通過，推薦到國家
－現場評審小組評定
－審批
－公告

5、A級景區質量等級要素和創建要求

景區質量的等級要素及創建要求，主要包括原生資源要素、市場吸引力要素、規劃要素、設計要素、管理要素等五個方面。

（1）原生資源要素

主要是對資源基礎評價和對資源的提升與包裝；

（2）市場吸引力要素

著重打造具有最大看點、最大賣點的獨特性吸引物，做好各類游憩方式、不同旅游產品，以及收入模式、營銷方式、管理運作等方面的策劃。

（3）規劃要素

基于場地條件、資源基礎、國家標準等，對區域交通與區內交通、衛生設施、環境保護與污染整治、安全保障、游覽線路、功能布局、綜合管網、郵政電信、咨詢服務系統、購物設置等進行系統的規劃和設計，必須具有嚴格的科學性。

（4）設計要素

主要包括標志性建筑、游客中心、廁所、接待服務場所等建筑設計；綠地系統、林相、小品、燈光等景觀設計；器械游樂、設施游樂、水游樂等游樂設施設計；LOGO、路牌、導游圖、全景圖、標識系統、引導系統、解說系統、景觀說明系統、咨詢系統等形象導引及標識導覽系統設計。

旅游景觀設計應該突出其主題化、情境化、游樂化、生態化、動感藝術化。

（5）管理要素 

本文關鍵字：景區提升 查看更多