黃金周是從日本舶來的休假方式,原本是為應對經濟不景氣、內需低迷的一劑靈藥。自1999年實施以來,如今,即將走入第16個年頭。然而,隨著中國經濟的快速增長,國民個人收入的提高,休閑消費意識的逐漸覺醒,黃金周暴露出來的弊端越來越明顯。鑒于春節主要以探親團聚為主,國民的旅游欲望被迫轉移至國慶黃金周,這無形中增加了十一長假出行的需求,每年的爆棚現象引發無數吐槽,多位業界專家和全體國民都在呼吁帶薪休假的落實。中國休假制度的重估和調整已經到了非變不可的臨界點。
一、黃金周帶來的旅游經濟效應
黃金周,是國民消費釋放的一個通道,在刺激經濟發展、拉動內需、擴大消費、增加就業機會等方面有著非常重要的作用。這一點在黃金周旅游統計的數據上可以看出。根據前瞻網的數據統計,2013年十一黃金周期間,全國共實現旅游收入2233億元人民幣,比2012年中秋節國慶節假期增長6.1%,游客人均花費支出521元,同比2012年中秋節國慶假期增長5% 。
二、黃金周帶來的兩個不合理現象
在中國經濟增長的新時期,用黃金周方式拉動消費、解決中國休閑度假的普遍性需求已經成為一種不合理的模式。其最大的問題是在短時間內釋放了過多的消費,全國人民在某一段時間共同集中消費一類產品、一類需求,由此造成一種大規模集聚式的爆發,這必然帶來一些不合理的顯現:
第一,對消費需求而言,消費者付出的時間和金錢沒有得到應有的休閑體驗。
第二,對旅游供給而言,供給巨大,而使用期限較短,由黃金周等節假日帶來的淡旺季,導致資源利用程度懸殊,由此造成巨大的資源浪費,以及投資與回報的極度不合理。歷年黃金周都出現的旅游目的地人滿為患、景區接待能力不足、宰客現象頻發等問題,是旅游資源配置不合理的明顯表現,這種不合理的旅游經濟現象亟需改變。
三、落實帶薪休假和實現景區升級,是調整“黃金粥”的主要手段
調整黃金周不合理現象,涉及的核心問題一方面在于假期結構安排是否合理,另一方面在于景區的發展是否完善合理。
(一)關于假期結構調整
隨著國民收入的提升,人們出行的愿望會更強烈,只要把所有人集中在有限時間消費,就會形成不合理的效應。即使增設黃金周,仍然會出現爆棚現象。因此,綠維創景認為,通過帶薪休假方式進行假期釋放,使人們更加自由、更加多樣化的選擇度假時間,不僅能解決當前的一系列問題,還將帶來更大的經濟效益。現在的中國已經具備帶薪休假的條件,以及強制推行帶薪休假的基礎,關鍵是要下定決心,并且做好相應的安排。而從進入2014年以來,官方已經四提落實帶薪休假的態度來看,顯然政府已經下定決心。一旦實施帶薪休假結構,旅游聚集的效應會完全市場化,旅游的收益效應將更加合理的平攤,達到更好的游客滿足率和體驗度,同時產業回報率也會獲得比較大的提升。
(二)關于景區升級
目前很多景區都已經意識到隨著游客消費需求的變化,景區由單一觀光型向多種消費方式創新轉變的必要性。綠維創景認為,景區升級的工作包括觀光升級、休閑升級、度假升級和體驗升級四個方面。景區應在科學規劃的基礎上,實現休閑綜合開發,開拓休閑度假空間,并在體驗項目、游線、景觀節點、休憩平臺和服務配套設施等細節上實現精細化開發,在管理上,建立和完善旅游公共信息服務體系,實現智慧升級。
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