李金早和他的“515”治旅方略

       未來三年的工作部署

未來三年工作部署：實施“515戰略”

在對中國旅游的發展進行梳理、總結和思考，對新常態下旅游業的定位和功能進行深刻解讀和再認識的基礎上，秉承發現問題、解決問題的原則，李金早在報告中全面部署2015-2017年全國旅游工作重點。概括起來將，就是要實施“515戰略”。

李金早強調，必須創新工作方式，長、中、短期相結合，構建一套連貫、完整的工作思路，做到長遠有方向、中期有目標、近期有計劃、年度有方案，形成“謀劃長遠、規劃中期、計劃滾動、安排當年”的工作格局。

要緊緊圍繞“文明出游、市場有序、安全監管、便利通暢、富國強民”5大目標，積極落實10大行動，包括：1、堅持問題導向，依法整治旅游市場秩序；2、堅決懲治旅游不文明行為，營造文明旅游大環境；3、強化底線思維，構筑旅游安全保障網；4、發動全國旅游廁所建設管理大行動（旅游廁所革命），加強旅游公共服務體系建設；5、充分發揮政府和市場“兩只手”作用，創新旅游產業促進機制；6、大力開發新產品新業態，促進旅游消費轉型升級；7、打破地區藩籬，推進區域旅游一體化；8、開拓旅游外交，構建旅游對外開放新格局；9、深化旅游體制改革，為旅游業發展注入強勁動力；10、積極主動融入互聯網時代，用信息化武裝中國旅游業和社會管理。

圍繞“10大行動”，深入開展涉及依法興旅、深化改革、完善服務體系、推動旅游扶貧、發展“一帶一路”旅游、完善旅游信息化、提升入境游、構建旅游智庫等各細分領域、各產業環節的52項重要舉措，全面推進旅游業轉型升級、提質增效，加快旅游業現代化、信息化、國際化進程。

李金早說，2015年不同尋常，既是全面深化改革、“十二五”收官、謀劃“十三五”發展的關鍵之年，也是全面建設小康社會、實現“兩個一百年”目標的轉承之年。

他在報告中明確了2015年中國旅游業的預期目標為：國內旅游39.5億人次，增長10%；旅游入出境2.48億人次，增長4.6%，其中入境1.28億人次，與上年基本持平；出境1.2億人次，增長10%。國內旅游收入3.3萬億元，增長12%；國際旅游收入580億美元，增長3%；旅游總收入3.66萬億元，增長11%。除入境旅游外，全面實現“十二五”確定的發展目標。 

面對發展，我們既要堅定不移地相信市場自我培育的力量，也要相信國家層面能夠直面現實，以切實有效的行政手段順勢而為，為旅游產業的健康、有序發展掃清障礙、打通壁壘，讓宏觀戰略從口號走向落地，讓政策文件從構想轉化為行為，為中國旅游產業的成功轉型，以及實現從“旅游資源大國”、“旅游消費大國”向縱深化、綜合型良性發展的“世界旅游強國”鋪路搭橋，保駕護航。

改革發展沒有一勞永逸，正如李金早所言，“未來35年是我國旅游業的發展黃金期和轉型攻堅期，同樣也是矛盾凸顯期。旅游業改革發展的使命光榮、任務艱巨，我們旅游行業迫切需要不斷強化產業自信、行業自信、事業自信，增強責任感、使命感和敢于擔當的精神，不斷提升整合資源、統籌發展和引領創新的能力”。

隨著李金早“515”治旅方略的提出和落實，中國旅游正式開啟一個嶄新的局面，邁向一個嶄新的時代！

未來，讓我們一起努力！

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