2006年度“旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)”簡(jiǎn)評(píng)

       旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

１、鄉(xiāng)村旅游如火如荼，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要模式

今年是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一年，為了貫徹和落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略安排，國(guó)家旅游局把２００６年定位“中國(guó)鄉(xiāng)村游年”，并要求各地將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。在這種新式下，中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）每年接待游客超過3億人次，旅游收入超過400億元人民幣，三大黃金周期間，全國(guó)城市居民出游中選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的成長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。 

旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，我院在對(duì)中央精神和政策的詳盡解讀，以及對(duì)我國(guó)農(nóng)村旅游深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提出了以旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的概念。一石激起千層浪，此概念一經(jīng)提出，在很短的時(shí)間內(nèi)，就有多家客戶上門或來電咨詢，更有不少客戶點(diǎn)名要求以此模式來進(jìn)行策劃、規(guī)劃和設(shè)計(jì)。對(duì)政府來說，這種模式既可以指導(dǎo)具體的建設(shè)工作；又可以當(dāng)作一種示范性強(qiáng)的、可拷貝的模式來推廣。而對(duì)投資商來說，這種模式既能產(chǎn)生新的項(xiàng)目機(jī)會(huì)；又能夠和原有項(xiàng)目結(jié)合，使其更容易推進(jìn)和被認(rèn)可。 

2、旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)已取得較大的發(fā)展

經(jīng)過近一年的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開始日趨成熟，主要表現(xiàn)在

（１）模式多樣  

從區(qū)位上來看，旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村主要有依托城市型和依托自然型兩種。根據(jù)其旅游資源的不同，目前已有紅色旅游、自然觀光、生態(tài)養(yǎng)生、田園風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)觀光采摘、原生態(tài)體驗(yàn)、民俗文化體驗(yàn)、特色餐飲等模式，與社會(huì)主義新農(nóng)村緊密的結(jié)合在一起。而高檔餐飲、高檔酒店、旅游地產(chǎn)、高檔運(yùn)動(dòng)娛樂項(xiàng)目已經(jīng)開始進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，這無疑將為旅游導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更多可選擇的模式。 

（2）涉及面更廣  

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游可以說只是農(nóng)民業(yè)主和游客之間的互動(dòng)，而旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村則涵蓋的更多??市縣到鄉(xiāng)村政府都要站在各自的角度，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的問題；當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)民，需要明晰自己在這種新農(nóng)村建設(shè)和旅游開發(fā)的模式中的地位，并借此契機(jī)獲得實(shí)在的收益；外來的投資商，則明確的需要投資的回報(bào)。如何將各方面緊密的團(tuán)結(jié)在一起，是旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。 

（３）認(rèn)識(shí)更加科學(xué)、運(yùn)作方式日趨合理  

在旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，策劃、規(guī)劃、可行性研究等工作越來越被看重；整個(gè)建設(shè)工作越來越像一個(gè)整體，有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并以統(tǒng)一思路進(jìn)行開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷推廣；單一鄉(xiāng)村的獨(dú)立發(fā)展，也越來越被村際間的合作與分工、片區(qū)內(nèi)資源的整合、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)等所替代。 

（４）問題仍然存在  

 在旅游導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，依然存在很多問題，既有“形象工程”、 “亂占耕地”、“重復(fù)建設(shè)”等新農(nóng)村建設(shè)的常見誤區(qū)；也有“資金不暢”、“土地不活”、“政策不順”、“主題不明”、“生態(tài)不再”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多發(fā)癥；更有旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村脫節(jié)的現(xiàn)象。要克服這些問題，就必須正確的解讀和把握旅游導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)。 

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