如何做好旅游局長(zhǎng)十講（二）：政府旅游運(yùn)營(yíng)的手段.

       旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)步驟

四、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)步驟

一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)有機(jī)的整體。要加快該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必需從更大的區(qū)域環(huán)境、旅游發(fā)展?fàn)顩r、旅游目的地分布、以及本區(qū)域能否成為旅游目的地等方面，進(jìn)行系統(tǒng)的研究。

區(qū)域旅游運(yùn)營(yíng)，是地方政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的總體理念。政府從全面啟動(dòng)與加快區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，需要找到實(shí)際的運(yùn)作落地點(diǎn)，也就是我們平時(shí)說(shuō)的抓手。換句話說(shuō)，就是找到突破點(diǎn)。

區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，是一種對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體生產(chǎn)力布局的構(gòu)架與戰(zhàn)略。從一任政府運(yùn)營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)而言，一方面必需編制規(guī)劃，或者遵循已有的發(fā)展規(guī)劃，另一方面，應(yīng)該作出3－5年的具體行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略與步驟。

1、目標(biāo)制定

區(qū)域旅游發(fā)展的3－5年目標(biāo)確定，是非常重要的前提。從一任政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的角度講，目標(biāo)制定有六個(gè)要求：

第一、可以量化為具體指標(biāo)；

第二、有實(shí)體項(xiàng)目支撐；

第三、有區(qū)域名片等形象價(jià)值；

第四、對(duì)GDP有較大貢獻(xiàn)；

第五、對(duì)稅收財(cái)政有較大貢獻(xiàn)；

第六、對(duì)老百姓有明顯的實(shí)惠；

區(qū)域旅游目標(biāo)，需要落到具體的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。比如，開(kāi)發(fā)一個(gè)風(fēng)景區(qū)，形成一個(gè)度假區(qū)，建立休閑區(qū)等等。作為目標(biāo)體系，應(yīng)該由五個(gè)方面構(gòu)成：

第一、游客流量具體指標(biāo)；

第二、橫向比較目標(biāo)指標(biāo)；

第三、區(qū)域影響水平指標(biāo)；

第四、縱向增長(zhǎng)指標(biāo)指標(biāo)；

第五、產(chǎn)品建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)；

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