林峰視點：寫進報告后 文旅融合規劃策劃運營怎么做

綠維導語：“完整版報告提到“加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展。”文旅融合被寫進報告，寫進十四五規劃，會議之后文旅融合到底應該如何發展？







壹
文旅融合謀新發展


上屆五中全會提出，要加快構建以國內大循環為主體，國際國內雙循環相互促進的新發展格局。全會要求，要推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展文化、旅游等服務業。

《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，推動文化和旅游融合發展，建設一批富有文化底蘊的世·界·級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國·家·級旅游休閑城市和街區，發展紅色旅游和鄉村旅游。以講好中國故事為著力點，創新推進國際傳播，加強對外文化交流和多層次文明對話。

近年來，在文旅融合過程中，文化產業和旅游產業的邊界逐步被打破，旅游成為文化產業發展的重要載體和途徑，文化為旅游產業發展提供了靈魂和活力源泉。

新發展階段，文旅需求多元化、個性化特征更加突出，文創、資本、科技作為新動能，促進文旅融合業態更充分和更豐富。





一
十大業態創新

依托不同文化資源和旅游形式，綠維文旅總結了以下十種文旅業態融合：

文化遺產+景區旅游

名人文化+故居旅游

宗教文化+場所旅游

古鎮/村/街+鄉村旅游

紅色文化+休閑旅游

民俗文化+特色旅游

影視動漫+IP旅游

綜藝+體驗旅游

展館文化+研學旅游

網紅+直播旅游


二
六大產品創新

結合國家政策及地方開發實踐經驗，根據核心不同、區域規模及發展模式不同，綠維文旅總結了文旅融合的六大典型產品。

1、文旅景區/ 度假區——景區基礎上的文旅提升

（1）文化旅游景區——文化旅游化與旅游文化化的核心載體

文化旅游景區開發的核心，是以文化為魂，通過文化元素的物化與活化利用并圍繞特色主題展開景觀設計、產品設計、業態布局、游憩方式設計與游線系統規劃，形成差異化發展的旅游景區，使文化資源通過旅游產業要素相關產品的落地實現其經濟價值。

綠維文旅對江蘇·泰州鳳城河景區進行了文化專項規劃，依托“水城一體”的歷史文化底蘊，將鳳城河與泰州老城一體化思考，基于對泰州文化的深度梳理和挖掘，通過老城重塑、旅游升級和產業融入，打造鳳城河與泰州老城符合泰州城市發展需求的新形象、新坐標、新內核。

（2）文化旅游度假區——度假需求導向下的文旅融合開發

文化旅游度假區是依托人文景觀、古城鎮、大型演藝、主題樂園、影視基地、博物館群落等文化旅游核心吸引物，以“三避五養”、休閑體驗需求為導向，圍繞度假酒店、旅居地產等住宿設施，通過旅游資源的整合、文化資源的重構及餐飲、娛樂、康養等服務設施的完善，形成的覆蓋多元文化消費結構、滿足全要素旅游需求的區域文化旅游目的地系統結構。

綠維文旅通過對驪山自身資源的梳理與評級，以及旅游市場的分析以及國際經典旅游休閑度假區的實踐借鑒，重構臨潼國家旅游休閑度假區的文化體系，構造項目獨特的休閑度假氣質，打造國內休閑度假開發的標桿和典范。

2、文旅特色小鎮——“文化旅游+”帶動的新型城鎮化

文旅特色小鎮是指以開發當地具有價值的自然或人文景觀為基礎，以整體景區化為核心特質，以休閑核心為增長點，以旅游產業綜合發展為目的的一種有效的自然成長、政府支持與市場化運作相結合的一種就地城鎮化模式。

綠維文旅服務過的浙江麗水“古堰畫鄉”，通過尋找“特色”靈魂，培育“雙特”產業，打造互聯網思維平臺，創新市場化的投融資機制，成功構建“景鎮合一”的管理體制。




3、文旅綜合體——文化和旅游休閑聚集區

“文旅綜合體”是指基于一定的旅游資源與土地基礎，以文化為指引，以旅游休閑為導向進行土地綜合開發而形成的，以互動發展的旅游吸引核、休閑聚集區、旅游地產社區為核心功能構架，相關配套設施與延伸產業為支撐保障，整體服務品質較高的文化和旅游休閑聚集區。

如綠維文旅承接的稻鄉水巷城市文旅商業綜合體、河南新鄉春之谷生態文化旅游綜合體和甘肅張掖烏蘭古鎮文化旅游綜合體。

4、文旅新區——城市行政區的文旅化提升

文化新區，是以城市行政區為空間載體，以城市文化品牌塑造與旅游化提升為核心思路，通過泛文化旅游產業整合推進區域的產業聚集、經濟協調、服務完善和生活品質的優化，依托文化旅游資源的挖掘和空間的重構形成的文化旅游引導的區域綜合開發模式。

以西安曲江新區為例，曲江新區大膽探索、銳意改革，踐行“文化立區、旅游興區、產業強區”的發展理念，為中國文化建設創新性發展梳理了學習典范，創新探索出一條歷史文化遺產保護與城市現代化和諧共生的雙贏之路。




5、文化旅游產業園——創意帶動的泛文旅產業聚集

文旅產業園是在文化/ 文創產業聚集的基礎上，基于文化生產、文化創意聚集，導入旅游消費，形成集文化和旅游為一體的特色產業園區。如桂林接力數碼動漫中·心，以旅游撬動，帶動融資和產業升級，跨越動漫，實現多產業鏈動整合。

6、精品文化旅游帶——區域文化旅游資源的串聯開發

精品文化旅游帶是依托水系、綠道、公路、橋梁等市政基礎設施的旅游化開發，串聯區域文化場所及標志性景觀，以旅游為引導，形成的文化和旅游消費聚集帶。

綠維文旅參與的北京大運河文化旅游帶，通過以“旅游 + 文化”為主·導的產業融合發展，形成以大運河文化休閑體驗為核心，融都市旅游、時尚休閑、生態觀光、文化研學等為一體，形成享譽中外的絢麗文化帶、都市生態帶、活力休閑帶。

貳
文旅融合推進建議


各地在推動文旅融合的過程中，如何用更加開放的思維，做到真融合、深融合和廣融合？綠維文旅在國內外文旅產業融合路徑及融合模式研究經驗基礎上，結合多年研究積累，并充分考慮當前文化產業與旅游業的資源屬性、市場需求、政策導向以及產業發展趨勢，提出了四點推進建議。


一
做好頂層規劃引導

管理部門要充分摸清文化、旅游資源的特點和底數，充分認識文化旅游融合發展的重要意義，找到省/ 市/縣發展的比較優勢，編制文化旅游融合發展規劃。


二
創建示范發展

根據國家頂層指引和要求，積極創新國家文化產業和旅游產業融合發展示范區，推動文化產業和旅游產業融合方面具有示范、支撐、帶動作用的區域及企業。



三
拓展多元融合模式

“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”在國家整體戰略的基礎上進一步細化了文旅融合的基本原則。結合文化和旅游市場需求程度，綠維文旅認為，可以通過探索多元融合模式，進一步開拓創新，提升融合發展動力，拓展文旅產業價值空間。




四
抓好宣傳營銷協作

各地需要整合文化和旅游部門的宣傳資源，形成文化旅游營銷的合力。創新宣傳營銷全媒體格局，強化在搜索引擎、微博、微信、短視頻平臺、移動設備、微電影等新媒體的創新性營銷。還要加強跨地區營銷合作和對外文化交流融合，形成多層次、多領域的對外文化旅游交流新格局。

圖片來源攝圖網

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從頂層設計到落地運營，綠維文旅形成了“運營為基礎、資源全整合、規劃設計建設運營一體化”的全流程操作的核心能力，將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農業、教育、房地產等區域綜合開發及項目落地建設、運營管理提供全鏈全程的服務。

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本文關鍵字：旅游規劃 規劃設計 鄉村振興 文旅融合 查看更多