四部門聯合印發《“十四五”鄉村綠化美化行動方案》

鄉村綠化美化是實施鄉村振興戰略的重要任務，為科學開展鄉村綠化美化，改善提升農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，國家林業和草原局、農業農村部、自然資源部、國家鄉村振興局四部門聯合印發了《“十四五”鄉村綠化美化行動方案》。

《方案》指出，到2025年，全國平均村莊綠化覆蓋率達到32%，全面鞏固提升國家森林鄉村，綠化一批國有林區、國有林場居住點，建設一批具有地方特色的森林鄉村、綠美鄉村，鄉村自然生態得到全面保護，鄉村綠化水平明顯提高，農村人居環境持續改善。

《方案》明確了科學編制相關規劃、保護鄉村自然生態、穩步增加鄉村綠量、著力提升綠化質量、發展綠色惠民產業、弘揚鄉村生態文化、推動國有林場林區綠色發展、建立健全長效管護機制、強化典型示范引領等九大主要任務與行動計劃。

在保護鄉村自然生態和增加鄉村綠量方面，《方案》明確指出，要突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被，維護鄉村自然生態系統原真性和完整性。實施重要生態系統保護和修復工程，統籌山水林田湖草沙系統治理，科學恢復林草植被。推進實現“山地森林化、農田林網化、村屯園林化、道路林蔭化、庭院花果化”。

在發展綠色惠民產業方面，《方案》指出，要根據區域生態資源稟賦、發展條件、比較優勢等，加快產業結構調整，繼續推動林草生態產業轉型升級；并明確指出，依托森林草場，發展鄉村旅游、文化體驗、健康養老等新產業新業態。按照有關規定遴選認定一批國家經濟林重點產區、國家森林康養基地。

此外，《方案》還在組織領導、推進機制、科技支撐、氛圍營造等方面明確了保障措施。鼓勵社會資本參與鄉村綠化美化，探索以林草生態保護修復為導向的建設模式，對于集中連片開展林草地生態保護修復達到一定規模和預期目標的經營主體，可在符合國土空間規劃的前提下，依法辦理用地審批和供地手續后，利用不超過3%的修復面積用于生態旅游、森林康養等相關產業開發。