林峰視點：城中村（舊村）改造的文旅規劃設計思路

綠維導語：存量時代下，城市發展已經由“外延式擴張”為主向“內涵式發展”為主轉變，城市更新已經成為國內城市化進程新的增長點，城市中·心存在的一些老舊街區、老舊廠區、城中村就成為其有機更新的重要內容?！妒奈逡巹潯穼?1“新型城市化建設工程”中有具體任務：“完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造，基本完成大城市老舊廠區改造，改造一批大型老舊街區，因地制宜，改造一批城中村”。



早在2021年8月，住房和城鄉建設部在《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》中就已明確“堅持應留盡留，全力保留城市記憶”。綠維文旅認為“城中村”改造作為城市更新“三舊”之一，用文旅融合思維可以很好地解決文化傳承、形象等問題，尤其是有遺產資源、特色生態資源的城中村，要運營前置，落實文旅休閑商業及夜間業態，打造城市名片，構筑休閑聚集區和夜間消費核心，把文脈守住，塑造新視界。



文旅創新思路


景觀整治：優勢要素“聚合升級”





城中村代表著一座城市的多樣性，隨著城市更新的推進，作為基本單位，其住區景觀、公園綠地、附屬綠地等空間及公共設施的景觀是基礎也是重要的改造方面，要通過景觀整治來重新塑造城中村的建筑風貌和景觀性格。



綠維文旅認為，一方面要從空間體系著手，基于居民行為習慣及行動趨向分析，營造不同的空間層次，就近設置小空間以滿足健身交流需求，中·心綠地等面積較大的區域設置中·心活動空間以滿足居民聚集活動等行為需求，運用簡約的設計手法營造鄰里交流的共享空間。另一方面是內部空間形成清晰的景觀結構，基于功能劃分，打造景觀入口、軸線和節點，形成休閑景觀帶或片區，還要側重核心區、山水田園片區、工廠區等的整治提升工程，通多要素聚合升級，實現景觀更新。另外，也要融入一些新理念、新技術在城中村的應用，如從公共空間韌性提升、景觀海綿化改造、夜間燈光營造等視角的改造策略，對提升居民的幸福感和獲得感更有意義。



商業植入：文脈價值的時代賦新




對于“改造”，綠維文旅理解為要在原有城市格局內，實現選擇性的“新陳代謝”，而城中村在歷史長河中，已經受地理、環境等因素影響，形成了自身獨特的文化氛圍和文化性格，所以在改造過程中要承擔好文脈傳承的重任，抓住文旅交融創新的市場導向和時代發展要求，決不能像之前舊城改造的大拆大建。



綠維文旅認為城中村改造應該是有繼承性的，除了保留村莊記憶，整體文化消費氛圍也要提升，尤其是已經有深厚的民族文化、工藝文化基底的城中村，一定要從宏觀到微觀，保持“文創+”思維，激發村的活力。宏觀就是系統梳理和挖掘文化資源，明確文化品牌方向和基調，形成方案；微觀層面就是通過一些文創店鋪、文創微項目、文化展館串聯起一個線路或一個故事，盤活白天和夜間的消費業態，構筑休閑聚集區和夜間消費核心。定期開展文創和藝術展覽，組織市集、沙龍活動，從而盤活城中村的文化資源，打造城市名片。



以成都武侯區金花橋街道江安河社區為例，從低矮的房屋、缺乏基礎設施、環境臟亂差的城中村變身為集多種文創業態，且兼具文化旅游與生態功能的都市休閑街區。依托原有的一座公園，新建了生態文化體驗館、水舞聲光秀和體育公園，對原有建筑進行修繕改造和設計后，保留了理發店、糖果店等業態，實現文創產業功能配套，可以讓游客在場景還原空間中追尋一段段老成都記憶，整體提升形象的同時，還改善居民的生產生活。



氛圍融入：生活氣息的和諧共生



城中村很長時間被認為是外來人口的聚居“飛地”，記錄著遷徙中普通人如何在城市中尋找安身之所，但是作為混雜共生的城中村，確是城市中有人情味與煙火氣的地方，綠維文旅認為城中村在更新思路上除了解決基本的設施提升、環境治理外，還需要充分展現原有居民的生活狀態、生活節奏以及獲得感。



綠維文旅一直認為，原生活就是文旅融合的起點，也是終點，旅游就是為了體驗不同的生活方式，而城中村的實施改造一定要將原有生活氣息的充分體現，這就需要用多重身份多重視角去營造出具備完整要素的生活化空間，可通過展示空間、體驗場所、會展活動等有效途徑，讓大家可以體驗不同的城市生活，綠維文旅在甘肅·臨夏八坊十三巷項目中就提出了要充分展現穆斯林居民的生活形態。另外，還有一個很重要的方面，在城中村發展過程中，其建筑設計、構造和生活創造力方面融入了很多草根智慧，更新的時候也要充分展現出來，通過漫游式展示，與外界產生對話。



綠維文旅落地案例
甘肅·臨夏八坊十三巷“城中村變身”

十年前，八坊十三巷還是城市的“城中村”貧困區，2012~2013年間，北京綠維創景規劃設計院受臨夏市住房和城鄉建設局委托，承擔了《臨夏八坊十三巷古街民居文化專項策劃、修建性詳細規劃》《八坊十三巷古街民居保護與改造一期工程建筑設計》任務。如今，在市委、市政府的帶動下，已獲得國家AAAA級景區、全國少數民族特色村寨、省級文化旅游示范基地、國·家·級旅游休閑街區、夜間文化和旅游消費集聚區等榮譽。




2018年，國務院曾對八坊十三巷“城中村”改造計劃予以通報表揚，稱其“舊貌換新顏，城中村變身文旅新地·標”。
2021年10月，八坊十三巷被評為甘肅省“省級旅游休閑街區；
2022年1月10日，八坊十三巷入選為全國首批“國·家·級旅游休閑街區”； 
2022年7月18日，八坊十三巷入選為第·二批“國·家·級夜間文化和旅游消費集聚區”
臨夏八坊十三巷位于臨夏市老城區中·心，是典型的回族聚居區，街巷結構早期形成于清初，由大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、鐵家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊等八坊，大旮巷、小南巷、壩口巷、北巷、沙尕楞巷、專員巷、大南巷、仁義巷、細巷、擁政路、鐵家寺巷、王寺街等十三巷組成。總規劃面積為0.41平方公里，共有1萬多居民，當時47%屬于低保戶，狀況非常復雜。在臨夏市委、市政府的科學帶領下，改造提升和旅游開發完成后，已經完全摘掉了“老、破、舊”的“帽子”，成為一個“城中村”文旅融合發展的典范。

（一） 規劃充分體現民生民愿

臨夏八坊十三巷是一片密集的居住區，人口密度高，根據委托方要求，須充分考慮區域內居民對項目開發的態度和意愿，才能對項目進行科學合理的規劃，因此，綠維創景通過問卷調查的方式了解了居民對本地歷史、文化、民居、飲食、習俗等方面的價值認同度，對區域內4個社區回收了1020份問卷，并對當地居民進行了實地調研，為后期改造及旅游開發奠定了基礎。



（二）基于現狀探索突破路徑

如何處理好八坊十三巷民居保護和綜合開發的關系，如何打造臨夏城市文化名片和城市形象品牌，如何打造國·家·級“兩個共同”示范樣板工程，如何申報國·家·級歷史文化街區，是項目當時關注的焦點問題。

基于文化研究、現狀梳理基礎，項目組明確了項目首要解決的問題和先期啟動區，提出了“民族歷史街區保護與旅游開發規劃”五大發展思路和架構體系。在保持街區原有總體格局和群眾生活方式不變的前提下，對公房、院落進行文化主題改造和旅游業態的置入。

（三） 重要節點和民居的景觀建筑設計

策劃及規劃于2013年順利通過評審后，項目組又承擔了《臨夏八坊十三巷古街民居保護與改造一期市政工程設計》，對街巷的重要節點和重·點民居進行景觀建筑設計。隨著市政府的資金就位，2015年洪水河主題景觀、民居改造等部分項目便陸續投入建設。



如今的八坊十三巷已成為集古街民居觀光、文化博覽、特色美食體驗、院落休閑、文化創意多功能于一體的文化休閑聚落與文化旅游景區，運營方還通過大型光影秀、實景巡演、民俗活動展演等夜間旅游演藝活動，拉動街區夜間消費經濟快速增長。據統計，八坊十三巷共引導1000多名原住居民在自家和周邊院落創業就業，解決了近2000多人的就業崗位，幫助他們打造特色美食店、工藝品店、飲品店、民族用品店等300多家（數據來源于中國旅游報），成為一個“城中村”文旅化更新發展的典范。

圖片來源：攝圖網、臨夏市人民政府、臨夏市文旅之聲

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