峰會大咖 | 白津夫：金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

第二方面，用金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

我講的第一個方面，就把當前金融創(chuàng)新以及新金融的發(fā)展總體的態(tài)勢做了一個簡要的展示。我想講第二個方面，就是用金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

這一輪黨中央、國務(wù)院明確提出，要加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)。這個意義非同尋常，是一個重大的戰(zhàn)略舉措。特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。新型城鎮(zhèn)化，最重要的一個新，是重心向下，也就是重點打造中小城市和城鎮(zhèn)，作為核心載體。比如說人口能夠就地就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，節(jié)約城鎮(zhèn)化成本，而不是像過去簡單地向大中城市涌入。特色小鎮(zhèn)不僅僅是重要的城鎮(zhèn)化載體，它也是新經(jīng)濟的新的增長點，我們現(xiàn)在看特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，去調(diào)研看到都是地區(qū)或小區(qū)域的經(jīng)濟核心增長極。

加快各類特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對于推進城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化我們的區(qū)域空間，實現(xiàn)五大發(fā)展，具有突出的重要意義。這里特別是金融小鎮(zhèn)建設(shè)，對于聚集金融要素資源，承接大城市的金融外溢，激活沉淀的資金，放大金融效應(yīng)，提升金融的輻射力，擴大產(chǎn)業(yè)融資，放大產(chǎn)業(yè)功能，帶動經(jīng)濟成長，具有不可替代的優(yōu)勢。別看一個概念，基金小鎮(zhèn)或金融小鎮(zhèn)，絕不是做一個概念。

市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，經(jīng)濟日益金融化程度加深，金融對整個發(fā)展的影響力在不斷地加強。正所謂總書記講“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)”。所以在這個方面，如果抓住機會，發(fā)揮自己獨特的優(yōu)勢，加快基金小鎮(zhèn)的建設(shè)，突出抓住金融這個點，就會起到一子落，全球活的效應(yīng)。

金融小鎮(zhèn)建設(shè)具有重大的意義，但是特色小鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是基金小鎮(zhèn)的建設(shè)，是有條件的。它有著資源區(qū)位的特殊性要求，尤其是金融小鎮(zhèn)，不是我們想建金融小鎮(zhèn)就能建設(shè)金融小鎮(zhèn)的。我最近調(diào)研了一些地方，現(xiàn)在我們在這個論壇上，在充分肯定萊西基金小鎮(zhèn)建設(shè)方向的同時，我們也不得不提出這樣一些問題，引發(fā)我們一些思考。最近，我參加研究，提出這樣的觀點：防止“小鎮(zhèn)之亂”，亂在哪里呢？

中央給政策，銀行開口子，各類的基金蜂擁而至，尤其是地方政府，相互比賽式的往上疊加。我看西部的幾個，云南提出要在2017年建成30個國家一級的，2020年再100個。四川提出要搞200個，像廣東搞150個，層層疊加。

不僅僅是這樣，我看西部有個政府，和山東比起來還差一大截，提出每個省給每個特色小鎮(zhèn)提供1000萬的啟動資金。如果當年你被評估合格了，作為國家一級小鎮(zhèn)，省政府從財政里獎勵一個億，如果評為省級小鎮(zhèn)，獎勵500萬。

第三個方面，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要防止房地產(chǎn)化。

一些房地產(chǎn)的泡沫似乎暫時有停歇的態(tài)勢，但不是停歇，這種風險有轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。一些房地產(chǎn)的大鱷，紛紛進入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。我看最大的一個房地產(chǎn)公司，要拿出9000億打造若干個小鎮(zhèn)。過去我們在城市搞了很多空城，如果我們小鎮(zhèn)建設(shè)沒有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有充分條件的保證，沒有人員流動的活力，下一輪勢必也會打造一些空鎮(zhèn)。我注意到現(xiàn)在國家發(fā)改委已經(jīng)明確，在下半年為小鎮(zhèn)建設(shè)進行抽查檢查，加大調(diào)研的力度。我們說今天小鎮(zhèn)建設(shè)，大趨勢、重要意義，這個不用多講，同時要關(guān)注的是要從實際出發(fā)，來考慮小鎮(zhèn)建設(shè)，防止概念化、防止房地產(chǎn)化，防止一哄而起。

結(jié)合萊西基金小鎮(zhèn)建設(shè)，要進一步搞好基金小鎮(zhèn)建設(shè)，我覺得有四個方面值得特別關(guān)注。

一是要提供“融智”服務(wù)。基金小鎮(zhèn)不是完全一個金融機構(gòu)的算術(shù)疊加，不是一個算術(shù)集合。我想一個要提供融智服務(wù)，包括融通政策資源，融洽人才智力。我很高興成為萊西政府的一個發(fā)展顧問，至少我們在這一個層面，融通政策資源這些方面，我們會做一些力所能及的工作。在融洽人才智力方面，也會提供一些力所能及的信息。要構(gòu)建起金融生活的最佳服務(wù)區(qū)，我想這個方面就是要融智服務(wù)。

二是要提升“融資”服務(wù)。對接專項資金，通過量身定制的多元服務(wù)方式，滿足企業(yè)的資金需求，增強為實體經(jīng)濟發(fā)展的融資服務(wù)能力。小鎮(zhèn)建設(shè)，不是空對空，特別是基金小鎮(zhèn)建設(shè)，如果脫開實體經(jīng)濟的話，小鎮(zhèn)建設(shè)恐怕就空了。

三是要加強“融商”服務(wù)。要運用金融牌照的綜合化優(yōu)勢，積極與社會資本合作，為招商引資提供一站式服務(wù)。

四是要實現(xiàn)“融創(chuàng)”服務(wù)。金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推進雙創(chuàng)平臺的建設(shè)，為金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)孵化培育提供服務(wù)?，F(xiàn)在整個創(chuàng)新，金融在整個鏈條的前端，我們說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動，實質(zhì)是金融驅(qū)動創(chuàng)新的。

最后，金融小鎮(zhèn)建設(shè)要創(chuàng)新理念，要重視傳統(tǒng)金融資源的集聚，同時更要注重發(fā)揮金融創(chuàng)新的優(yōu)勢，要以金融創(chuàng)新引領(lǐng)金融小鎮(zhèn)建設(shè)。尤其是離城市中心區(qū)偏遠的地方，更要發(fā)揮像互聯(lián)網(wǎng)金融和新金融的優(yōu)勢。這種跨時空，線上線下結(jié)合的優(yōu)勢，來進一步縮小距離，來彌補區(qū)位優(yōu)勢不足，全方位提升金融小鎮(zhèn)的水平。

8月12日—8月13日，綠維文旅將在京舉辦首屆特色小鎮(zhèn)及田園綜合體開發(fā)運營峰會，奉上小鎮(zhèn)與田園的開發(fā)盛宴！

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