綠維文旅：旅居康養是鄉村振興的重要推動力量

8月23日， 由綠維商學院承辦的鄉村振興大講堂第12期，綠維大講堂第24期開講。經濟學博士、原國家旅游局規劃財務司副司長、現中國社會科學院旅游研究中心特約研究員蔡家成博士帶來主題《旅居康養是鄉村振興的重要推動力量》的分享。蔡博士大膽提出，在信息革命和新時代大背景下，中國國土空間布局、城鄉產業承載都將發生根本性變化，滿足人民日益增長美好生活需要的康養旅居產業將全面發展，出現“乾坤大換位、城鄉大變樣、康養大發展”的局面，呈現“鄉村城市化、城市鄉村化、城鄉均等化、城鄉一體化”的新四化圖景。

蔡博士的講座分為以下五個部分：

一、鄉村振興是我國新時代的重大戰略任務

（一）鄉村振興是工業化國家共同面臨的重大課題

——工業化和城市化大大擴大城鄉差別，鄉村衰敗、落后成普遍趨勢

主要原因在于從工業革命導致工業成為社會的主導產業，工業化同時伴隨著城市化，就是把所有能夠脫離自然生產力、土地生產力的產業都集中到大大小小的城市，最后造成所有能夠脫離土地生產力的第二產業、第三產業，包括依靠這些產業生存的人口，全部集中到城市。這樣，在鄉村地區，只是繼續從事種植業、林業等方面的產業。從工業革命造成的圖景看，工業化國家鄉村勞動力和人口一般只占百分之幾，鄉村的產值即農業產值也只占2%~3%左右，90%以上的人口都轉為工業人口、城市人口，最后造成的就是鄉村人口稀少、產業活動很少，與城市相比差距越來越大，導致鄉村衰敗落后就成為一個必然現象。

——工業化和城市化達到一定水平后，需要鄉村來支撐、支持（旅游休閑空間、原材料和勞動力供給、產品銷售市場）。

一是把鄉村作為旅游休閑空間來利用。鄉村的田園風光、清新空氣、舒緩節奏對居住在工業化、鋼筋水泥森林中的城市人口有很大的吸引力。因此，要滿足城市人的生活消費需要，鄉村的生活消費設施以及基礎配套等就要達到城市的水平。二是工業化發展到一定程度以后，原材料的供應目光也轉向國內，鄉村如果一直落后，鄉村能夠提供的城市生產生活所需的原材料就難以滿足需要。還有就是勞動力，城市化以后，需要有一定知識和能力的勞動力，鄉村勞動力的生產水平和供給水平也要相應提高。三是產品銷售市場，國際貿易只是一方面，國內市場對于較大規模經濟體國家越來越重要。

——振興鄉村以支撐經濟社會持續發展

（二）鄉村振興是新時代我國的重大戰略任務

——消除絕對貧困和全面建成小康社會后，城鄉差別依然存在且很明顯

到2020年，我們向世界莊嚴宣告中國消滅了絕對貧困，全面建成了小康社會。但是，從收入水平、消費水平、教育水平、醫療水平等方面來看，城鄉差別依然存在，而且還很明顯。

——振興鄉村是建設社會主義現代化強國的題中應有之義（強國鄉村必須強）

建設社會主義現代化強國，鄉村就必然要振興。如何加強城鄉的統籌協調成為最近密切關注的話題，如浙江湖州近期提出了“建立無差別城鄉戰略”。所以建設社會主義現代化強國應是城鄉同強，不能仍然是城鄉二元結構。

——富強民主文明和諧美麗的新鄉村是新時代支撐我國經濟社會持續穩定健康發展的強大動力。

（三）鄉村振興與扶貧攻堅有很多不同

鄉村振興組織體系和政策體系都脫胎于扶貧開發，但鄉村振興與扶貧開發差別很大：

1.目標任務不同。扶貧開發是消除絕對貧困，基本目標是“兩不愁”即吃穿不愁和“三保障”即住房、醫療、養老有保障，鄉村振興是建設富強民主文明和諧美麗新鄉村；

2. 工作對象不同。扶貧開發是貧困地區、貧困村、貧困戶，鄉村振興是全國所有鄉村；

3. 方法途徑不同。扶貧開發是扶貧幫困、建檔立卡、對口支援等，鄉村振興是因地制宜、擇優扶持、共同發展等。

二、中國鄉村振興面臨重大戰略機遇

（一）我國鄉村振興面臨難得的技術變革機遇——信息革命

——工業化國家：在工業化過程中實現鄉村振興

——中國：工業化與信息化并舉，即以信息化為支撐和主要內容的新型工業化

（二）信息革命將給我國鄉村振興開辟廣闊道路

1. 工業：生產自動化、遠程控制和分散化

2. 城市其他產業：跟隨工業分散布局

3. 人口：隨產業分散

4. 新鄉村：成為承載城市二三產業及人口的廣闊而美好的新空間

（三）作用過程和機理分析

1.人工智能實現工業生產的自動化并不斷提高其水平，逐步減少了手工操作，導致工廠化生產所需集中的勞動力和所要集聚的人口大為減少；

2.互聯網、多媒體等技術發展和應用，讓絕大部分服務產業和管理工作實現了無紙化傳輸（新冠疫情有加速效應）；

——越來越多的會議和集體會商都無需將人員集中起來，而是通過視頻、網絡進行；

——機關和各種組織機構因無紙化辦公，不需要每個人在工作日都集中到一起；

3.推廣營銷和展覽通過網絡開展效果更好 ；

4.遠程教學最終有可能使得老師、學生都不用離開家集中到學校去；

5.文藝演出、電影則早已大多被廣播、電視和網絡文藝節目所取代；

6.博物館、展覽館也正在實現數字化、網絡化；

7.買東西可以網購加快遞；

8.醫療衛生服務也將部分被網絡遠程診療所取代；

9.隨著人口居住不斷分散到城市之外的地區，網絡之下的很多服務也會隨之分散。

三、乾坤大換位：居住生活與生產空間將換位

（一）富裕起來的城市人下鄉

——信息化對城市各行各業所產生的影響，最終將導致越來越多的人在選擇生活居住場所時，主要考慮的不是成年人上班、未成年人上學是否方便，即離工作單位和學校的距離遠近，而是環境和生活質量。

——工業病和城市病讓人們越來越感覺到城市之外的鄉村美好美妙，回歸鄉村與返璞歸真、回歸自然成為同義語，鄉村因空氣清新、環境優美、節奏舒緩等等而成為人們重點考慮的居住生活空間。

（二）全國二三產業及其人口上山

上山：就是向海拔和緯度相對較高、更適合人類居住生活和開展社會生產活動的區域遷移

——海拔和緯度比較高的地區因為氣溫低等，不太適合發展農林牧漁生產，但適宜人類居住生活：環境溫濕度讓人在開放空間開展生產和生活感覺舒適，能耗相應大幅度降低；

——緯度和海拔低的平原地區則相反，溫濕度高，各方面條件適宜發展農林牧漁產業，而人類在其上生產生活的舒適度不足，封閉空間可以通過設備調節溫濕度，但費用和環境成本高，開放性空間則無能為力。

（三）空間大轉移

——二三產業及其人口向海拔和緯度較高地區（中等高度的山區、高原和中高緯度的地區，主要是“三北三高”及星羅棋布的山區）轉移，海拔和緯度低的國土空間（熱帶、亞熱帶和暖溫帶，主要是“三南三平”及大大小小的江河河谷、沖積扇和山間盆地、沿海平地灘涂）讓位于農林牧漁業生產，后者的生產效率、效益相應大幅度提高，前者因能耗相應降低也提高經濟和環境效益。

三北：東北、華北、西北。

三高：云貴、黃土和內蒙古三大高原。

三南：東南、中南、華南。

三平：東北、華北、長江中下游三大平原

（四）城鄉大變樣

——實現新四化：鄉村城市化、城市鄉村化、城鄉均等化、城鄉一體化（非城非鄉、亦城亦鄉），鄉村旅居康養、農業休閑也越來越便利、越來越普遍，從而也使得我國鄉村振興的道路更寬廣。

——長期以來，鄉村是貧困落后的代名詞，窮人在鄉村居住生活；不久將來，鄉村將是富裕文明的代名詞，主要是有錢有閑有品位的人在鄉村居住和生活，遍布廣大鄉村的將是港澳所稱的高尚住宅區。而城市特別是大城市的核心區域則成為工薪階層、普通勞工集中居住生活和開展社會生產活動的區域，即城市貧民區。

（五）空間大轉移后的圖景和效果

——國家主要人口和城市及二三產業“上山”即在緯度和海拔相對高的區域空間（“三北三高”等）布局承載，緯度和海拔低的區域（“三南三平”等）成為農林牧漁和生態產品生產的空間載體。

——生活質量和生產效率同步提高，生態產量和生產生活的環境效益也共同提高。

四、鄉村旅居康養：新時代所有人共享的旅居生活

（一）旅居康養：含義解讀

旅居：人們在主要居住地之外，選擇一至幾處因季節、氣溫等變化而感覺更舒適和健康的短期居住生活區域及住宅，每年定期前往居住生活，實現改善和提高生活質量等目的。

康養：主要指健康養生和旅居養老，主體人群分別為四十歲以上的中年人（進入“病找人”年齡段）和六十歲以上的老年人（退休人員），有將養神和養身（養心和養肺）、養氣、養志、養智、養顏、養眼等擴展進來的趨勢，那就將覆蓋所有年齡段人群。

（二）消費主體擴展

——少數人專享：達官顯貴（從皇家的避暑山莊、夏宮、冬宮到大官大款大腕的度假別墅）；

——部分人享受：工人、職員、干部休養所；

——大多數人享用：旅居康養地（帶、城）里的度假村、酒店、小屋、公寓、別墅；

——全民共享：遍布全國鄉村和中小城市的旅居康養設施及服務產業；

（三）鄉村和全國城鄉共同繁榮發展

——鄉村因城市產業和人口轉移而全面振興和發展；

——三北特別是三高及山區因承接城市產業和人口而全面繁榮發展；

——海拔500至2000米的中低山區成為中小城鎮密布、人口居住生活和旅居康養以及二三產業發展的黃金區域；

——高高原和2000米以上的山區、沿海平地及灘涂成為林地、草原和其他生態保護地，依靠生態產業實現振興和發展；

——“戰臺風”成為歷史，抗洪搶險的任務也將大為減輕，因為沿海和江河中下游主要是生態和農牧業用地，而不再是產業和人口集聚區域。

（四）新時代中國人民的新生活

——人民群眾日益增長的美好生活追求的主要目標是健康、快樂、幸福；

——旅居康養是實現健康、快樂、幸福的科學方式；

——旅居康養是新時代全體中國人民美好生活的新藍圖；

（五）旅居康養大發展，成為鄉村振興的重要推動力量

——數億城市居民到鄉村旅居康養，將為鄉村帶去十幾二十萬億的年消費量（三到五億人出城下鄉，按每年三到五個月、人均月消費一萬元匡算）；

——旅居康養住宅租售年均也將為鄉村帶去大體相當的消費流；

——旅居康養成為鄉村新產業鏈的龍頭，帶動鄉村全面繁榮發展。

五、發展鄉村旅居康養的基本途徑和要求

（一）鄉村民宿等旅居康養設施現狀

三美：

——境美，包括景觀美、環境美、心靈美、意境美等（看起來很美）

——凈美，包括空氣潔凈、飲用水和食物干凈、無污染等（說起來很美）

——靜美，包括安靜、清靜、幽靜等（想起來很美）

實際感受：三不

——不舒服

——不方便

——不踏實

（二）總體要求——鄉村風貌，城市標準

——鄉村旅游自始至終都是體驗旅游，現在增加了健康旅居——從農家樂、農業旅游示范點到休閑農莊、精品民宿；

——舒適性是體驗旅游和健康旅游的基本要求，提供給城市居民的鄉村旅游就必須按照城市人的標準來建設、管理和服務，但又不能丟棄甚至是損傷鄉村所具有的魅力、特色和基本品質。

（三）基本方式——外來的和尚會念經

——鄉村本地人沒有城市生活經歷，不了解和理解城市人的生活要求；

——“外來的和尚”主要是指來自城市或者具有城市生活經歷的外鄉人、返鄉人，不僅了解而且理解城市人的要求；

——外來和尚的主要功課是：進行策劃、規劃、設計，組織指揮和指導考核建設施工，開展項目運營和推廣營銷，負責生產服務的組織管理、監督檢查，承擔教育培訓、標準制定維護等，基本服務、基礎員工則必須本地化（專業的人做專業的事，基本勞工做基本服務）；

——“請進來”和“走出去”相結合：引進專業機構、專業平臺、專業人才與外出參觀、考察、培訓、研討、交流并重；

（四）治本之策——關鍵是教育農民

——農民是農業的主體，農業是第一產業：第一次產業革命的主體、主導和主宰；

——中國農業、農村和農民的現代化時間不長，傳統習俗方式、傳統思想觀念源遠流長、根深蒂固；

——旅游是現代服務業，是第三產業的龍頭；

——要將第一產業的主體轉變成為第三產業和現代服務業的從業者、體驗性和品質化旅游消費環境的營造者，無疑是一項全面深刻、脫胎換骨的變革，必須深入全面、持之以恒、不屈不撓地通過教育培訓、宣傳引導開展思想觀念、勞動技能和生活習俗方面的變革提升。

讓我們共同期待和著力推進新時代的旅居康養，為城鄉融合和鄉村振興貢獻力量！

本文關鍵字：鄉村振興 康養旅游 查看更多