從雄安啟示談特色小鎮開發與孵化

林峰博士指出，雄安新區絕非傳統工業和房地產主導的集聚區，創新驅動是其發展的基點，雄安將成為進行制度創新、科技創新、文化創新、金融創新的新區，吸引高端技術企業、國際合作企業、創新引領企業集聚，建設集技術研發和轉化交易、成果孵化、產城融合的創新發展示范區。本文重點從雄安新區的規劃要求展開分析，提出特色小鎮的核心論斷以及開發框架和孵化邏輯。

一、雄安新區規劃建設的要求和特色

雄安新區要堅持穩中求進的總基調，牢度樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，以推進供給側結構改革為主線，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態優先、綠色發展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈。雄安新區未來的定位之一，是將其建成京津冀協同發展中河北“新型城鎮化與城鄉統籌示范區”。

林峰博士指出，雄安新區是貫徹落實新理念的創新發展示范區，是整個中國社會發展到了一個較高經濟水準，較高文明程度，較高發展階段而出現的新城，代表了新的城市發展不再以房地產為核心，而是產城融合下生活與工作一體化的發展，創新驅動是其最大特點，將引領未來城市發展、引領全國經濟社會發展。

二、關于特色小鎮的核心論斷

（一）特色小鎮是中國城鎮化發展到較高階段的必然選擇

特色小鎮是一種開發運營一體化、投資一體化的結構，是城市開發較高階段的必然選擇。特色小鎮是一種生活追求、理念追求、哲學追求、精神追求的社會化呈現，是一個跨產業、跨區域、跨地產、跨社會的綜合開發架構，包括了土地一級開發、特色產業開發、特色村落開發、農業創新開發、房產開發、旅游景區開發等多種結構。

（二）特色小鎮開辟了城鎮化的另一條路

以工業化為核心的城鎮化，需要工業化產業要素聚集，形成產業聚集。而以特色小鎮為核心的城鎮化，開辟了城鎮化的另一條路，即依托原鄉本土的物質資源、人文資源，基于特色條件，建設特色產業引導下的城鎮發展，這其中，以服務產業聚集、智能制造與體驗化定制、互聯網+、電商運用等為依托的創新發展層面，構筑了全新的城鎮化發展圖景。

這方水土，養這方人！在這方水土與這方人中，挖掘出特色價值，培育出特色產業，這是關鍵。

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