實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略頭一個五年 江蘇這樣干！

省政府新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（王宛璐 攝）

中國江蘇網(wǎng)11月29日訊（記者 王宛璐）今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年，江蘇如何抓緊機遇，布局落子？下好制定規(guī)劃這步“先手棋”是下“活”鄉(xiāng)村振興“滿盤棋”的關鍵。記者今天上午從省政府發(fā)布會獲悉，《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018—2022年）》已于近期由省委省政府印發(fā)實施。一個個“小目標”、一組組扶持政策、一系列改革機制勾勒出江蘇鄉(xiāng)村振興的美好藍圖。

省內(nèi)38個部門攜手編制《規(guī)劃》 共11篇36章

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。從2018年到2022年，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個五年，處于‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯點，既要在江蘇城鄉(xiāng)高水平全面建成小康社會，又要為基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局起好步，編制好《規(guī)劃》意義重大。”據(jù)省發(fā)展改革委主任李侃楨介紹，本次《規(guī)劃》由省發(fā)展改革委牽頭會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、財政廳等38個相關部門聯(lián)合編制。記者看到，整個《規(guī)劃》除前言外，共11篇36章，設立1套指標體系，設置17個任務專欄，部署78項重大工程、計劃和行動，按內(nèi)容分為總論、鄉(xiāng)村振興的格局、鄉(xiāng)村振興的重點任務、鄉(xiāng)村振興的支撐保障四個部分。

指標體系、內(nèi)容把握上充分體現(xiàn)“江蘇特色”

記者從會上獲悉，本次《規(guī)劃》既注重落實國家規(guī)劃任務，把握我省戰(zhàn)略部署，同時又從多方面體現(xiàn)了“江蘇特點”。相較國家指標體系，我省增加了“生活污水進行處理的村占比”“農(nóng)村和諧社區(qū)建設達標率”“農(nóng)村居民人均可支配收入”“農(nóng)村基層基本公共服務標準化實現(xiàn)度”4個指標；調(diào)整了“村民依法自治達標率”“農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率”“農(nóng)村居民文化娛樂支出占比”“區(qū)域供水入戶率”“行政村雙車道四級公路覆蓋率”5個指標。在內(nèi)容把握上，體現(xiàn)省內(nèi)區(qū)域差異，不搞一刀切和齊步走。比如，按中央規(guī)劃要求，屬于東部地區(qū)的省份要比全國平均年限提前實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，江蘇在規(guī)劃編制時，專門列了一節(jié)“梯次推進鄉(xiāng)村振興”。

2022年蘇南地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

此外，《規(guī)劃》還對全省各地區(qū)進行了時序進行規(guī)劃，注重發(fā)揮揚子江城市群鄉(xiāng)村振興的引領作用，2022年蘇南地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。注重推動沿海經(jīng)濟帶加快發(fā)展，2025年左右沿海南部地區(qū)和揚子江城市群的蘇中地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。注重聚焦淮海經(jīng)濟區(qū)精準發(fā)力，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)；支持江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)攻堅克難，走出一條生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新路，2030年左右基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是注重規(guī)劃務實落實。對標對表省委1號文件和“十項重點工程”，設置任務專欄，部署重大工程、計劃和行動，細化實化鄉(xiāng)村振興各項任務，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

江蘇美麗宜居村莊2022年前將突破五位數(shù)

“此次公布的《規(guī)劃》是省委、省政府今年繼《江蘇省鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案（2018-2022年）》和《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》后，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上的又一次重大部署。”省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長劉大威表示，著力推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設的思路和要求也是一以貫之，通過實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)，持續(xù)改善和提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，引導規(guī)劃發(fā)展村莊建設“美麗宜居村莊”。

據(jù)劉大威透露，江蘇美麗宜居鄉(xiāng)村建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個五年內(nèi)還有不少“小目標”：到2022年，江蘇將培育500個左右省級特色田園鄉(xiāng)村，保護1000個左右省級傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群，建成1萬個左右美麗宜居村莊。

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黨的十八大以來，全省上下齊心協(xié)力，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，持續(xù)改善農(nóng)村民生，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了重大成就，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐，也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。江蘇鄉(xiāng)村振興的“成績單”有哪些亮眼之處？我們一起來看一看。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，全省糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在3500萬噸左右，持續(xù)保持口糧自給。到2017年底，全省高效設施農(nóng)業(yè)占比18.8%，高標準農(nóng)田占比59.3%，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平83%，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達到60.2%，均處于全國領先水平。農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)比例達到60%。在農(nóng)村基礎設施方面，行政村實現(xiàn)“村村通”等級公路，通達雙車道四級公路的行政村占到71%。農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋率為95%，區(qū)域供水入戶率達97%。在全國率先實現(xiàn)除島嶼村以外的行政村100%通客運班車，鎮(zhèn)村公交開通率達72.4%，村郵站實現(xiàn)了所有行政村全覆蓋。所有村莊完成一輪環(huán)境綜合整治，1萬多個村莊建有生活污水處理設施，建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、行政村生活垃圾收集點實現(xiàn)全覆蓋。在農(nóng)民增收保障方面，2017年全省農(nóng)民人均可支配收入達到1.91萬元，位居全國省區(qū)第二位，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.28：1，位列全國先進水平。到2017年底又有133萬人完成脫貧目標，480個省定經(jīng)濟薄弱村集體年收入達到18萬元以上。持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民務工收入比重達到49.6%?？h域義務教育基本均衡并實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務體系逐步完善。

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