城鎮(zhèn)土地定級規(guī)程

      

 
2.7.3 權(quán)重確定采用特爾菲測定法、因素成對比較法、層次分析法或其它數(shù)學方法； 2.7.4 單元總分值計算采用多因素加權(quán)分值求和法。計算式為: 
n 
Ｐ＝ ∑ wi?Ｆi 
i=1 
式中：Ｐ―單元總分(各定級因素在單元內(nèi)對土地優(yōu)劣影響的綜合反映)； 
∑―累加符號； 
ｎ―土地定級因素的總數(shù)； 
wi―權(quán)重(某定級因素對土地質(zhì)量和使用價值的影響度)； 
Fi―分值(某定級因素在單元內(nèi)表現(xiàn)出的優(yōu)劣度)。 
2.7.5 級別確定采用總分數(shù)軸法、總分頻率曲線法、總分剖面圖法或聚類分析法； 
2.7.6 土地收益測算采用典型抽樣測定、數(shù)理統(tǒng)計檢驗方法。 
2.8 土地定級的類型 
土地定級有綜合定級和分類定級兩種類型。市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的大城市，必須同時進行綜合定級和分類定級；其它城市必須進行綜合定級，必要時可同時進行分類定級。 
2.8.1綜合定級 
綜合定級指對影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟、社會、自然因素進行綜合分析，按差異劃分土地級。 
2.8.2分類定級 
分類定級指分別對影響某類型用地城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟、社會、自然因素進行綜合分析，按差異劃分各類型用地土地級。分類定級一般有商業(yè)用地土地定級、住宅用地土地定級、工業(yè)用地土地定級等。 
2.9 土地定級成果 
a. 土地定級報告； 
b. 土地級別圖； 
c. 土地級別邊界圖； 
d．土地定級單元分值圖； 
e. 土地定級因素作用分值圖； 
f. 土地定級分級面積匯總表； 
g . 原始資料、中間計算結(jié)果和其它過渡圖、表。 
2.10 規(guī)程解釋權(quán) 
本標準由國土資源部負責解釋。 
3 準備工作 
3.1 編寫土地定級任務書 
凡開展土地定級的城鎮(zhèn)，由市、縣土地管理局組織編寫土地定級任務書，經(jīng)上級土地管理部門批準后實施。省級土地管理部門在必要時，可對本標準中某些條款作出補充規(guī)定。補充規(guī)定不得與本標準要求相抵觸，并須報國土資源部認可和備案。土地定級任務書的內(nèi)容包括： 
a. 開展土地定級城鎮(zhèn)的基本情況； 
b. 土地定級工作所需的技術資料和圖件資料； 
c. 土地定級工作的組織與領導； 
d. 土地定級時間安排和經(jīng)費預算； 
e. 土地定級成果； 
f. 土地定級技術方案。 
3.2 表格準備 
根據(jù)當?shù)赝恋囟壒ぷ餍枰?，從附錄A中有選擇地準備工作用表。 
3.3 圖件準備 
土地定級工作所需準備的圖件主要為各類工作底圖，包括土地級別總圖工作底圖、土地級別邊界圖工作底圖、定級因素作用分值圖工作底圖和其它輔助工作底圖。各類底圖采用能覆蓋城鎮(zhèn)定級范圍的城鎮(zhèn)平面圖、地形圖或地籍圖。 . 
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和復雜程度不同，各類工作底圖的比例尺應當符合下列各款的要求： 
3.3.1 土地級別總圖的工作底圖 
大城鎮(zhèn) 1:10000 ～ 1:50000 
中等城鎮(zhèn) 1:5000 ～ 1:10000 
小城鎮(zhèn)以下 1:1000 ～ 1:5000 
3.3.2 土地級別邊界圖的工作底圖 
應采用城鎮(zhèn)地籍圖，無地籍圖時，可暫用比例尺大于土地級別總圖并能準確劃出土地級邊界的其他圖件。 
3.3.3 定級因素作用分值圖的工作底圖 
作用分值圖比例尺應與土地級別總圖一致。 
3.3.4 其它輔助圖件的工作底圖 
其它輔助圖件的工作底圖應采用滿足需要的圖件，比例尺由各城鎮(zhèn)自定。 
3. 3. 5 以計算機系統(tǒng)為輔助手段定級工作底圖 
以計算機系統(tǒng)為輔助手段定級的各類工作底圖應滿足以上要求，工作底圖的采集方法采用掃描、數(shù)字化等手段或直接利用滿足要求的電子圖件，編碼規(guī)則必須遵照國家有關規(guī)定。 
4 土地定級因素選擇 
定級因素指對土地級別有重大影響，并能體現(xiàn)土地區(qū)位差異的經(jīng)濟、社會、自然條件。 
4. 1 因素選擇范圍 
4.1.1 綜合定級因素選擇范圍 
a. 繁華程度方面的因素有：商服繁華影響度； 
b. 交通條件方面的因素有：道路通達度、公交便捷度、對外交通便利度； 
c. 基礎設施方面的因素有：生活設施完善度、公用設施完備度； 
d. 環(huán)境條件方面的因素有：環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣度、綠地覆蓋度、自然條件優(yōu)劣度； 
e. 其他方面的因素。 
各因素的含義祥見附錄A中表A1。 
4.1.2商業(yè)用地土地定級因素選擇范圍 
a. 繁華程度方面的因素有：商服繁華影響度； 
b. 交通條件方面的因素有：道路通達度、公交便捷度； 
c. 基礎設施方面的因素有：生活設施完善度； 
d. 人口狀況方面的因素有：人口密度； 
e. 其他方面的因素有：高級商務集聚影響度； 
各因素的含義祥見附錄A中表A2。 
4.1.3住宅用地土地定級因素選擇范圍 
a. 基礎設施方面的因素有：生活設施完善度、公用設施完備度； 
b. 交通條件方面的因素有：道路通達度、公交便捷度、對外交通便利度； 
a. 環(huán)境條件方面的因素有：環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣度、綠地覆蓋度； 
b. 繁華程度方面的因素有：商服繁華影響度； 
c. 人口狀況方面的因素有：人口密度； 
a. 其他方面的因素。 
各因素的含義祥見附錄A中表A3。 
4.1.4 工業(yè)用地土地定級因素選擇范圍 
a. 交通條件方面的因素有：道路通達度、對外交通便利度； 
b. 基礎設施方面的因素有：生活設施完善度； 
c. 產(chǎn)業(yè)集聚效益方面的因素有：產(chǎn)業(yè)集聚影響度； 
d. 環(huán)境條件方面的因素有：自然條件優(yōu)劣度； 
e. 其他方面的因素。 
各因素的含義詳見附錄A 表A4。 

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