旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化模式研究

       旅游與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究

多年來，綠維創(chuàng)景一直非常關(guān)注旅游與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。2011年7月29日，林峰院長在《中國旅游報》發(fā)表文章“城市化進(jìn)程加快引發(fā)旅游投資熱”，明確提出“隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，旅游開發(fā)已經(jīng)與區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合并在產(chǎn)業(yè)上趨于融合，形成了旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下泛旅游產(chǎn)業(yè)聚合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)模式”。

林峰院長認(rèn)為，旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化，就是以旅游帶動下的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，由旅游帶來的消費集聚直接推動的城鎮(zhèn)化過程。旅游在消費帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、價值提升、生態(tài)效應(yīng)、幸福價值效應(yīng)等方面的一些特性，決定了其引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、解決就業(yè)等方面，均有不俗的表現(xiàn)，在解決城鎮(zhèn)化的社會問題方面，給出了比較高效的解決方案。它的“新”及“高效”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，解決了農(nóng)民的身份問題。旅游引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化是以旅游搬運為前提，游客聚集為基礎(chǔ)，游客消費為支撐延伸出來的一種城鎮(zhèn)化。由于游客聚集形成了休閑消費聚集，促使旅游區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)從純農(nóng)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)化成服務(wù)人員、加工人員或者是農(nóng)業(yè)兼服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)兼加工業(yè)人員等多重產(chǎn)業(yè)身份的轉(zhuǎn)型，同時收益能力提高。

其次，是無污染的城鎮(zhèn)化，從一定程度上美化了城市。隨著以工業(yè)為依托的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源和礦產(chǎn)資源消耗水平快速提升，環(huán)境污染問題甚為嚴(yán)重。以環(huán)境污染和資源超耗為代價的工業(yè)型城鎮(zhèn)化，不符合未來發(fā)展方向。而旅游業(yè)不僅是低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還必然改善和美化環(huán)境。因此，旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化符合國家對生態(tài)文明的要求。

再次，是就地城鎮(zhèn)化。旅游景區(qū)一般在城郊或偏遠(yuǎn)地區(qū)，它的集散不一定直接依托于城市核心，有的依托于中心城鎮(zhèn)，有的依托于小城鎮(zhèn)，有的依托于村落。因此，在什么地方進(jìn)行聚集和集散，那個地方就形成人群聚集、消費聚集、服務(wù)聚集，農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換成高收益非農(nóng)業(yè)人員。旅游各要素的延伸帶動泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)聚集形成人員聚集，從而形成原有城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民城鎮(zhèn)化居住、產(chǎn)業(yè)傭工聚集居住、外來游客居住、外來休閑居?。ǘ铀?、外來度假居?。ㄈ铀┑攘惾丝谙鄬芯幼?，形成了產(chǎn)業(yè)依托的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)，加上旅游服務(wù)設(shè)施的需求和消費的集中化，形成旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施及社會體系完善的建設(shè)推進(jìn)等，由此形成了就地城鎮(zhèn)化發(fā)展。

第四，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。旅游是“搬運”，通過搬運游客，搬運消費能力，形成消費聚集、人群聚集、產(chǎn)業(yè)聚集，從而形成土地集中、促使農(nóng)民從一產(chǎn)業(yè)解放，從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，由此帶來收益能力提高和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)大幅度提升了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，從而與城鎮(zhèn)化一起形成建設(shè)發(fā)展，成本降低了，而城鎮(zhèn)面貌美麗了，且提高了居民的生活水平。以此為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)基于美麗產(chǎn)業(yè)獲得統(tǒng)籌發(fā)展。

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