國土空間規劃相關政策盤點與解讀
2011年以來,國家相繼頒布了多個政策,指導全國國土空間規劃工作,重點包括國土空間規劃體系、以國家公園為主體的自然保護地體系、落實三條控制線、省級國土空間規劃編制指南等。目前國土空間規劃的主要目標、總體框架、編制要求、實施監管等內容已經明確,各級國土空間規劃在編制中,本文匯總了國家關于國土空間規劃相關政策,干貨滿滿!
2011年6月
《國務院關于印發全國主體功能區規劃的通知》
2013年11月
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》
“建立空間規劃體系,劃定生產、生活、生態空間開發管制界限,落實用途管制“
“完善自然資源監管體制,統一行使所有國土空間用途管制職責“
2015年9月
《生態文明體制改革總體方案》
“構建以空間規劃為基礎,以用途關注為主要手段的國土空間開發保護制度“
“構建以空間治理和空間結構優化為主要內容,全國統一、相互銜接、分級管理的空間規劃體系“
2014年8月
《關于開展市縣“多規合一”試點工作的通知》
多規試點主要任務:探索經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護等規劃“多規合一”的具體思路,研究提出可復制可推廣的“多規合一”試點方案,形成一個市縣一本規劃、一張藍圖。同時,探索完善市縣空間規劃體系,建立相關規劃銜接協調機制。
2017年1月
中共中央辦公廳 國務院辦公廳《省級空間規劃試點方案》
《方案》提出,要以主體功能區規劃為基礎,全面摸清并分析國土空間本底條件,劃定城鎮、農業、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界(簡稱“三區三線”),注重開發強度管控和主要控制線落地,統籌各類空間性規劃,編制統一的省級空間規劃,為實現“多規合一”、建立健全國土空間開發保護制度積累經驗、提供示范。
2017年2月
《國務院關于印發全國國土規劃綱要(2016—2030年)的通知》
2017年2月
《國務院關于印發全國國土規劃綱要(2016—2030年)的通知》
2017年10月
《中國共產黨第十九次全國代表大會報告》
“構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系”
2018年2月
《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》
“組建自然資源部,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,同時強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用,推進多規合一,實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合“
2018年12月
《中共中央國務院關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》
立足新形勢新任務新要求,明確各類規劃功能定位,理順國家發展規劃和國家級專項規劃、區域規劃、空間規劃的相互關系,避免交叉重復和矛盾沖突。
2019年5月
《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見 》
2019年5月
《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》
2019年6月
中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》
2019年6月
中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》
2020年1月
自然資源部辦公廳關于印發《省級國土空間規劃編制指南》(試行)的通知(自然資辦發〔2020〕5 號)
編制技術方案
2020年5月
自然資源部辦公廳關于加強國土空間規劃監督管理的通知(自然資辦發〔2020〕27 號)
自然資源部辦公廳關于印發《資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價指南(試行)》的函(自然資辦函〔2020〕127 號)
從適用范圍、術語和定義、評價目標、評價原則、工作流程、成果要求、成果應用等方面,為各地開展資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價(以下簡稱“雙評價“)工作做出指導,以保證評價成果的科學、規范、有效。
評價目標
工作流程
上圖來源于《資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價指南(試行)》
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