《新疆全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作方案》全文發(fā)布

   國(guó)土空間規(guī)劃是全疆空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）、《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)），在全疆加快建立以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，全面開(kāi)展新疆國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，制定以下工作方案。

    一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，按照自治區(qū)黨委“1 3 3 改革開(kāi)放”工作部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活要求，堅(jiān)持自上而下、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、兵地融合、統(tǒng)一規(guī)劃的原則，統(tǒng)領(lǐng)各類空間，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，有效提升國(guó)土空間治理能力，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

    （二）基本原則

    ——堅(jiān)守底線思維、綠色發(fā)展。劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建高效、和諧、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式，嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量，促進(jìn)國(guó)土空間節(jié)約集約開(kāi)發(fā)和利用方式轉(zhuǎn)變，以更高的國(guó)土空間利用質(zhì)量和效益推動(dòng)實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

    ——堅(jiān)持多規(guī)合一、全域覆蓋。堅(jiān)持部門協(xié)作，評(píng)估現(xiàn)行的主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等空間類規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、兵地融合，謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，全疆形成“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃和下位規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。

    ——堅(jiān)持以人為本、提升品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出民生福祉優(yōu)先，滿足各族人民群眾對(duì)美好生活的向往，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平，防范自然災(zāi)害，改善人居環(huán)境，提高宜居水平，建設(shè)大美新疆。

    ——堅(jiān)持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持尊重自然規(guī)律和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，立足全疆實(shí)際，突出新疆特色，創(chuàng)新規(guī)劃理論、技術(shù)方法、政策機(jī)制和組織方式，分階段、分區(qū)域、分類別、分層次提升國(guó)土空間規(guī)劃的科學(xué)性，確保規(guī)劃能用、管用、好用。

    （三）工作目標(biāo)

    以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果、現(xiàn)有空間類規(guī)劃評(píng)估和空間發(fā)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)為空間定位基礎(chǔ)，全面開(kāi)展全疆國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。到2020年底，基本完成縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制任務(wù)，同步建立國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)，初步形成全疆國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。逐步建立“四級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系，“四級(jí)”指自治區(qū)級(jí)-地（州、市）級(jí)-縣（市）級(jí)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，“三類”指總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃（含村莊規(guī)劃）。

    二、主要任務(wù)

    本輪規(guī)劃基期為2019年，近期目標(biāo)年為2025年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，展望至2050年。

    （一）自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是從空間上落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的重要載體，是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)全疆國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局的統(tǒng)籌部署，是實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間用途管制、編制全疆各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的基本依據(jù)，具有戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性、約束性。自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃范圍為新疆全部國(guó)土空間，涉及兵團(tuán)范圍的由兵團(tuán)研究編制，由自治區(qū)人民政府予以統(tǒng)籌，形成全疆“一張藍(lán)圖”。

    自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制要全面開(kāi)展現(xiàn)有空間類規(guī)劃評(píng)估、資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作，優(yōu)化自治區(qū)主體功能區(qū)布局，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，突出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、國(guó)土安全、兵地融合等新疆特色，研究國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌確定自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線總體格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、兵地融合，科學(xué)配置各類空間要素，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，提出區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套原則和要求，提出自治區(qū)歷史文化和自然資源等魅力空間總體格局，全面開(kāi)展國(guó)土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施統(tǒng)一的國(guó)土空間用途管制，明確國(guó)土空間分區(qū)管制目標(biāo)和管制規(guī)則，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，建立國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)，完善規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。

    （二）地（州、市）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    1.地（州）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    地（州）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的細(xì)化和落實(shí)，是對(duì)一定時(shí)期本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局的戰(zhàn)略部署和統(tǒng)籌安排，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、兵地融合、高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和編制所轄縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃的依據(jù)。

    地（州）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制要全面評(píng)估現(xiàn)有主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等空間類規(guī)劃，開(kāi)展資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，明確全域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，深入研究確定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等國(guó)土空間總體格局，合理配置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，明確歷史文化和自然資源等魅力空間的地域特色和空間布局，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定，研究確定國(guó)土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)任務(wù)。

    2.市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)市域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展策略、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的藍(lán)圖，是編制詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)和專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)。

    市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制應(yīng)開(kāi)展主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等空間類規(guī)劃評(píng)估及資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作；落實(shí)上位規(guī)劃確定的主體功能定位、各項(xiàng)約束性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)；確定市域城鎮(zhèn)體系以及國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)總體格局；統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，明確管控要求；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)空間布局，構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、集約型的國(guó)土空間格局；合理配置空間資源，統(tǒng)籌安排區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施布局和廊道控制，提出公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局要求，構(gòu)建社區(qū)生活圈；確定開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集中建設(shè)區(qū)的布局，明確城市主要發(fā)展方向、空間形態(tài)和用地構(gòu)成；堅(jiān)持文化傳承，延續(xù)歷史文脈，突出風(fēng)貌特色和地域特征；明確國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域等。

    各地（州、市）要以國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，同步構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐級(jí)報(bào)自然資源部備案。

    （三）縣（市）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    縣（市）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)縣（市）域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的總體安排和綜合部署，是對(duì)地（州、市）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)和具體安排，是專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)，在空間規(guī)劃體系中具有承上啟下作用。具體內(nèi)容參照市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。
依據(jù)縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，盤(pán)活存量、嚴(yán)控增量，提升國(guó)土空間品質(zhì)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高用地效率。按照統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐級(jí)報(bào)自然資源部備案。

    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，面積較小、城鄉(xiāng)一體化程度較高的縣（市）可因地制宜將鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃合并編制，也可將一個(gè)或幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道合并編制。

    （五）專項(xiàng)規(guī)劃

    專項(xiàng)規(guī)劃是指在特定區(qū)域（流域）、特定領(lǐng)域，為體現(xiàn)特定功能，對(duì)空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用作出的專門安排，是涉及空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃。跨行政區(qū)域或流域的國(guó)土空間規(guī)劃，由所在區(qū)域或上一級(jí)自然資源主管部門牽頭組織編制；涉及空間利用的某一領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，如交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林業(yè)草原、自然保護(hù)地等專項(xiàng)規(guī)劃，由相關(guān)主管部門組織編制。

    國(guó)土空間總體規(guī)劃是相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，具有指導(dǎo)和約束作用。專項(xiàng)規(guī)劃是深化和細(xì)化落實(shí)總體規(guī)劃的主要途徑，各地各部門可依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際適時(shí)開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

    （六）詳細(xì)規(guī)劃

    國(guó)土空間總體規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)，詳細(xì)規(guī)劃（含村莊規(guī)劃）是深化和細(xì)化落實(shí)總體規(guī)劃的主要途徑。詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)具體地塊用途和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等作出的實(shí)施性安排，是開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。各縣（市）可依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際適時(shí)開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

    村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國(guó)土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。

    三、進(jìn)度安排

    按照國(guó)家統(tǒng)一部署，為確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，采取倒排工期、試點(diǎn)先行、壓茬推進(jìn)的方式，作出如下安排。

    （一）自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    2019年3—6月：研究制定工作方案，開(kāi)展培訓(xùn)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建規(guī)劃編制工作組，成立專家咨詢委員會(huì)，全面啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作；

    2019年7—12月：開(kāi)展評(píng)估、評(píng)價(jià)和專題研究工作，9月底前各部門提交部門專項(xiàng)規(guī)劃大綱；10月底前兵團(tuán)完成規(guī)劃初步方案，12月15日前兵團(tuán)完成規(guī)劃初步成果；12月底形成新疆國(guó)土空間規(guī)劃初步成果；

    2020年1—3月：初步成果征求專家、廳局和地（州、市）意見(jiàn)并修改完善，依程序報(bào)自然資源部技術(shù)論證；初步建立自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)；

    2020年4—6月：按照自然資源部專家技術(shù)論證意見(jiàn)修改完善后，報(bào)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)人大組織審議，通過(guò)后報(bào)國(guó)務(wù)院。

    （二）地（州、市）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    2019年6—8月：按照先行先試的原則，綜合考慮地域代表性、工作基礎(chǔ)和地方意愿，確定伊犁州、阿勒泰地區(qū)、吐魯番市、喀什地區(qū)、烏魯木齊市、克拉瑪依市等6個(gè)地（州、市）作為試點(diǎn)，全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作；其他地（州、市）全面開(kāi)展現(xiàn)有空間規(guī)劃評(píng)估、基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和重點(diǎn)專題研究等前期工作；

    2019年9—12月：各地（州、市）完成現(xiàn)有空間規(guī)劃評(píng)估、基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、重點(diǎn)專題研究及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃大綱；各地（州、市）將規(guī)劃發(fā)展大綱于9月底前報(bào)自治區(qū)自然資源廳；12月底前試點(diǎn)地（州、市）完成國(guó)土空間規(guī)劃初步成果；

    2020年1—9月：各地（州、市）完成國(guó)土空間規(guī)劃成果。

    （三）縣（市）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

    2019年7—12月：按照先行先試的原則，綜合考慮地域代表性、工作基礎(chǔ)和地方意愿，確定特克斯縣、哈巴河縣、莎車縣3個(gè)縣為試點(diǎn)，全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作；其他縣（市）全面開(kāi)展評(píng)估、評(píng)價(jià)和專題研究等前期工作，12月底前完成現(xiàn)有空間規(guī)劃評(píng)估、基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)及重點(diǎn)專題研究；

    2020年：3月底前試點(diǎn)縣（市）完成國(guó)土空間規(guī)劃初步成果；12月底前各縣（市）基本完成國(guó)土空間規(guī)劃成果。

    （四）村莊規(guī)劃

    2019年：結(jié)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作安排，自治區(qū)選取11個(gè)村開(kāi)展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，10月底形成村莊規(guī)劃初步成果，12月底形成村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)。其他地區(qū)根據(jù)工作安排，可因地制宜開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作。

    （五）自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    按照自然資源部統(tǒng)一安排，結(jié)合新疆實(shí)際建立健全自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

    四、組織保障

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地（州、市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的重大意義，行政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，落實(shí)政府組織編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的主體責(zé)任。

    （二）增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持兵地融合，涉及兵團(tuán)范圍的由兵團(tuán)研究編制，由自治區(qū)人民政府予以統(tǒng)籌，形成全疆“一張藍(lán)圖”。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，各部門要根據(jù)職責(zé)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，并確定一名處級(jí)聯(lián)絡(luò)員，精心組織，按照時(shí)間和工作進(jìn)度，密切協(xié)作配合，結(jié)合實(shí)際，同步開(kāi)展研究工作，確保與國(guó)土空間規(guī)劃的充分銜接。各地按照自治區(qū)統(tǒng)籌部署，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面做好各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。

    （三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障。國(guó)土空間規(guī)劃編制和國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和工作要求，組建由相關(guān)部門技術(shù)骨干和社會(huì)專家組成的專家組，全程參與專題研究、規(guī)劃編制、咨詢論證、技術(shù)審查等工作。聯(lián)合各行業(yè)、各領(lǐng)域技術(shù)力量形成國(guó)土空間規(guī)劃編制技術(shù)聯(lián)盟，提高規(guī)劃工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和綜合能力。建立多方協(xié)商、共謀共建共治的公眾參與模式，提高全社會(huì)參與主動(dòng)性，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和實(shí)用性。

    （四）實(shí)施監(jiān)督考核。國(guó)土空間規(guī)劃編制工作是國(guó)家重點(diǎn)督查事項(xiàng)，是自治區(qū)深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，地方各級(jí)人民政府要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保編制任務(wù)如期完成，自治區(qū)人民政府對(duì)各地、各部門規(guī)劃編制工作進(jìn)行督查督辦，加強(qiáng)監(jiān)督考核。

本文關(guān)鍵字：國(guó)土空間規(guī)劃 查看更多