浙江省國土空間規劃聯席會議辦公室關于印發《浙江省國土空間規劃工作聯席會議辦公室2020年工作要點》的通知

省發展改革委、省經信廳、省財政廳、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省人防辦、省林業局：

現將《浙江省國土空間規劃工作聯席會議辦公室2020年工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。

浙江省國土空間規劃工作聯席會議辦公室

（浙江省自然資源廳代章）

2020年4月2日

浙江省國土空間規劃工作聯席會議辦公室2020年工作要點

2020年是現行空間規劃收官、新一輪國土空間規劃編制啟動年。為全面貫徹落實《中共浙江省委、浙江省人民政府關于加強國土空間規劃體系建設并監督實施的意見》（以下簡稱《意見》）精神，加強國土空間規劃編制、審批和實施管理，提出2020年工作要點如下:

一、加強國土空間規劃工作組織領導

1.建立聯席會議制度。提請省政府辦公廳印發《關于成立浙江省國土空間規劃工作聯席會議的通知》，建立由袁家軍省長為總召集人，馮飛常務副省長和彭佳學副省長為副總召集人，省自然資源廳、省發展改革委、省經信廳、省財政廳、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省人防辦、省林業局等省直單位主要負責人為成員的聯席會議制度。

（責任單位：各成員單位）

2.加強聯席會議辦公室建設。印發《浙江省國土空間規劃工作聯席會議制度工作機制》和2020年工作要點，進一步明確成員單位工作職責和分工。建立聯席會議辦公室聯絡員制度，提高信息交流工作能力，適時召開聯席會議辦公室會議和聯絡員會議。加強辦公室人員配置，提高辦公室工

作運轉效率。

（責任單位：聯席會議辦公室）

3.召開聯席會議。圍繞省級國土空間總體規劃、相關專項規劃編制工作進展，籌備第一次聯席會議，審議省級國土空間總體規劃成果、部門專題研究成果、相關專項規劃成果和相關法規政策。

（責任單位:聯席會議辦公室、相關成員單位）

二、強化國土空間規劃體系建設管理

4.加強《意見》貫徹落實。適時召開新聞發布會，宣傳解讀《意見》要點。組織研究單位、省級部門、地方主管部門等有關專家圍繞浙江省“多規合一”改革和國土空間規劃體系建設等進行系列解讀，適時召開專題研討交流。開展國土空間規劃進社區、進校園活動。

（責任單位:省自然資源廳）

5.制訂國土空間規劃相關法規政策。按程序推進《浙江省國土空間規劃條例》擬定工作；擬定《在國土空間規劃中統籌劃定三條控制線的實施意見》，報省委辦公廳、省政府辦公廳印發實施；研究起草《浙江省生態保護紅線實施監管細則》；起草《國土空間規劃編制審批辦法》，牽頭制定規劃實施監管、定期評估、動態調整等有關管理政策。

（責任單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省林業局）

6.構建國土空間規劃相關技術標準。修訂完善市、縣級國土空間總體規劃編制技術指南，研究制定鄉鎮級國土空

間總體規劃、詳細規劃（含村莊規劃）的編制技術指南，形成較為完整的國土空間規劃技術標準體系。

（責任單位：省自然資源廳，各成員單位配合）

三、做好各級各類國土空間規劃編制

7.完成省級國土空間總體規劃編制。整合相關研究單位人員力量，實施省級國土空間規劃集中攻堅工作營計劃；開展各成員單位二輪調研和資料補充收集，對2035戰略目

標、重大布局、重點任務等問題進行專門對接深化研究；分領域、分地區、分行業廣泛征求意見，按有關程序逐級報批。

（責任單位:省自然資源廳牽頭，各成員單位配合）

8.指導地方國土空間規劃加快編制。設區市國土空間總體規劃總體完成，按進度啟動聯席會議辦公室審查工作。加快指導縣、鄉兩級國土空間總體規劃和詳細規劃有序編制。指導市縣級規劃落實省級國土空間總體規劃和相關專項規劃主要任務。

（責任單位:省自然資源廳牽頭，各成員單位配合）

9.協同推進省級國土空間專項規劃編制。相關成員單位開展綜合交通立體網規劃、水利基礎設施空間布局規劃、自然保護地規劃、海岸帶、“三線一單”、地下管線專項規劃、人防專項規劃等省級國土空間專項規劃的編制審查工作，并做好與省級國土空間總體規劃的協同銜接，推進相關專項規劃數據庫共建，做好對相關專項規劃的“一張圖”審查核對和專項規劃數據匯交疊加工作。

（責任單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省人防辦、省建設廳、省林業局）

10.完成三條控制線統籌劃定。完成生態保護紅線評估調整，經國務院同意后報省政府發布調整成果。結合國土空間規劃編制完成永久基本農田核實整改、城鎮開發邊界劃定工作。研究相關控制線管控辦法。

（責任單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省林業局、省農業農村廳、省建設廳等）

四、強化省級國土空間規劃重大問題研究

11.研究提出2035年國民經濟和社會發展戰略目標。統籌結合國土空間承載能力，圍繞國民經濟、產業、創新、開放等方面研究提出浙江2035年發展戰略，科學測算人口和經濟領域重要指標和發展目標，引領支撐各級國土空間規劃編制。

（責任單位：省發展改革委、省自然資源廳）

12.開展國土空間高質量利用需求與舉措研究。圍繞國土空間布局優化和高效利用，相關成員單位分別研究面向2035年基本實現現代化目標下全省制造業、農業、基礎設施和公共服務等分行業用地（海）需求、結構和利用效率等目標，在建設用地規?？偭靠刂魄疤嵯?，統籌相關部門各類用地（海）需求，提出精準保障和高質量利用的相關舉措。

（責任單位：省自然資源廳、省經信廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省建設廳、省林業局等）

13.完善主體功能區差異化政策。貫徹落實《關于完善主體功能區戰略和制度的實施意見》，研究基于省級國土空間規劃主體功能區定位的差異化考核、財政、土地、環境、人口、投資、產業等政策，在部分重點生態功能區開展生態產品價值實現機制試點。

（責任單位：省自然資源廳、省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省經信廳、省林業局等）

五、探索推進省域空間治理現代化

14.強化國土空間基礎數據共建共享。完成“三調”數據核實確認，整合交通、水利、生態環境、農業、保護地、歷史文化保護等各類空間關聯現狀數據和信息，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖，加強數據共享，支撐各級國土空間規劃和省級部門相關專項規劃編制。開展規劃數據庫標準建設和數據匯交，基本完成國土空間規劃“一張圖”實施監管信息系統建設。

（責任單位：省自然資源廳牽頭、各成員單位配合）

15.加快推進省域空間治理數字化平臺建設。省發展改革委、省自然資源廳牽頭會同各成員單位，深化國土空間基礎信息平臺并以其提供的“底圖”“底線”“底板”和空間技術服務為基礎，進一步加強數據共享和工作協同，加快建設省域空間治理大數據庫，疊加繪就省域空間“一張圖”，形成一套空間治理通用模塊，開發建設杭州城西科創大走廊等一批多業務協同的場景應用，著力打造全國一流的省域空間治理數字化平臺。

（責任單位：省發展改革委、省自然資源廳牽頭、各成員單位配合）

六、做好“十四五”國土空間專項規劃編制協同

16.協同推進“十四五”國土空間專項規劃編制。研究確定“十四五”國土空間專項規劃編制目錄，實行分類統籌管理，協同做好“十四五”國土空間專項規劃推進工作，加強與國土空間規劃的充分銜接并及時納入國土空間規劃“一張圖”信息系統。

（責任單位：省發展改革委、省自然資源廳）

附件：自定義[2020]491號浙江省國土空間規劃聯席會議辦公室關于印發《浙江省國土空間規劃工作聯席會議辦公室2020年工作要點》的通知.pdf

本文關鍵字：國土空間規劃 查看更多