關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見

 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持小農戶家庭經營為基礎與多種形式適度規模經營為引領相協調，堅持農業生產經營規模宜大則大、宜小則小，充分發揮小農戶在鄉村振興中的作用，按照服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的要求，加快構建扶持小農戶發展的政策體系，加強農業社會化服務，提高小農戶生產經營能力，提升小農戶組織化程度，改善小農戶生產設施條件，拓寬小農戶增收空間，維護小農戶合法權益，促進傳統小農戶向現代小農戶轉變，讓小農戶共享改革發展成果，實現小農戶與現代農業發展有機銜接，加快推進農業農村現代化。

    《意見》強調，促進小農戶和現代農業發展有機銜接是鞏固完善農村基本經營制度的重大舉措，是推進中國特色農業現代化的必然選擇，是實施鄉村振興戰略的客觀要求，是鞏固黨的執政基礎的現實需要?！兑庖姟窂?ldquo;重要意義”“總體要求”“提升小農戶發展能力”“提高小農戶組織化程度”“拓展小農戶增收空間”“健全面向小農戶的社會化服務體系”“完善小農戶扶持政策”“保障措施”八個方面，對促進小農戶和現代農業發展有機銜接作出部署。

    其中，在“拓展小農戶增收空間”部分，《意見》指出，要帶動小農戶發展新產業新業態，大力拓展農業功能，推進農業與旅游、文化、生態等產業深度融合，讓小農戶分享二、三產業增值收益。加強技術指導、創業孵化、產權交易等公共服務，完善配套設施，提高小農戶發展新產業新業態能力。支持小農戶發展康養農業、創意農業、休閑農業及農產品初加工、農村電商等，延伸產業鏈和價值鏈。開展電商服務小農戶專項行動。支持小農戶利用自然資源、文化遺產、閑置農房等發展觀光旅游、餐飲民宿、養生養老等項目，拓展增收渠道。

    在“健全面向小農戶的社會化服務體系”部分，《意見》提出實施互聯網+小農戶計劃，加快農業大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等技術向小農戶覆蓋，提升小農戶手機、互聯網等應用技能，讓小農戶搭上信息化快車。推進信息進村入戶工程，建設全國信息進村入戶平臺，為小農戶提供便捷高效的信息服務。鼓勵發展互聯網云農場等模式，幫助小農戶合理安排生產計劃、優化配置生產要素。發展農村電子商務，鼓勵小農戶開展網絡購銷對接，促進農產品流通線上線下有機結合。深化電商扶貧頻道建設，開展電商扶貧品牌推介活動，推動貧困地區農特產品與知名電商企業對接。支持培育一批面向小農戶的信息綜合服務企業和信息應用主體，為小農戶提供定制化、專業化服務。

本文關鍵字：休閑農業 查看更多