特色小鎮建設要打好三張牌

 第十六屆中國企業發展論壇中國企業十大新聞發布暨第二屆中國企業營商環境建設峰會2018年12月28日在北京人民大會堂舉辦。

作為“全國城市營商環境展示”案例之一，應邀參會的新疆塔城和布克賽爾縣向出席會議的各級領導、專家和企業家們，全面展示了全域的風土人情、地域地貌以及經濟社會發展的最新變化。12月29日，又在中國企業聯合會舉辦了和布克賽爾縣江格爾特色小鎮研討會。

和布克賽爾縣江格爾特色小鎮研討會由和布克賽爾蒙古自治縣縣委、縣人民政府、《中國企業報》集團特色小鎮研究院聯合主辦，由《中國企業報》集團文化產業有限公司、江格爾影業共同承辦。國務院特殊津貼專家、住房城鄉建設部村鎮建設司原司長、教授級高級城市規劃師李兵弟，中國企業聯合會副理事長于武、國家發改委投資研究所體制政策室主任吳亞平、《中國企業報》集團社長吳昀國，以及和布克賽爾縣委副書記、縣長曲紅，縣委副書記韓彤，縣委常委、政府副縣長李彬等領導，同來自建設規劃、金融投資、旅游研發等領域的企業家、專家等近百人，同堂共議江格爾特色小鎮的發展、規劃和建設事宜。

文化資源得天獨厚

“根據和布縣的實際情況，我認為和布在特色小鎮的建設中，應打好民族、文化、資源三張牌，應注重多民族、多文化以及多種資源的融合。”中國企業聯合會副理事長于武代表中國企聯在致辭中表示，作為國家“千企千鎮”工程的發起單位之一的中國企業聯合會，非常注重特色小鎮的建設，并提出要實行“企業主體”，更新運營機制，堅持以企業為主體的市場化運作。

和布克賽爾縣旅游資源豐富，獨特的地質構造，造就了天然熱氣泉、古爾班通古特沙漠、龍脊谷雅丹奇特地貌、瑪納斯鹽湖、玉庫喬龍草原等鬼斧神工，風光獨特的自然景觀。作為國家首批非物質文化遺產之一的《江格爾》，其發源地就在和布克賽爾縣。另外，還有國家非物質文化遺產的蒙古族長調、祝贊詞；國家重點文物保護單位準噶爾古城遺址、駱駝石高臺古人類活動遺址等人文歷史文化遺存。因此，打造江格爾特色小鎮，該縣具有得天獨厚的文化資源優勢。

研討會現場，《中國企業報》記者了解到，《江格爾》與《格薩爾》《瑪納斯》并稱我國三大史詩，是人類寶貴的精神文化財富。它和希臘的《荷馬史詩》、印度的《摩羅衍那》等史詩一樣，是人類文明的巨型文學巔峰，是一部弘揚人類和平、倡導人類和睦相處的世界性主題的英雄史詩，主要講述了以“江格爾”為首的十二名雄獅和6000名勇士戰勝侵犯他們家園的妖魔鬼怪，建立了一個沒有戰爭、沒有饑餓和嚴寒，甚至沒有死亡的理想之國的寶木巴故事，是古代愛國主義思想的萌芽?！督駹枴肥吩娊涍^1500年的文明演變，在歷經了口傳時代、文字時代、影像藝術時代后，今天又迎來大IP時代。

產業和文化相融合

“鑒于江格爾文化的傳承特點，今天的江格爾特色小鎮，一定要注意打好民族、文化和旅游三張牌。”李兵弟說，圍繞江格爾文化，打造江格爾特色小鎮，要善于借鑒包括無錫禪意特色小鎮在內的成功案例，要保持規劃發展的連續性、主題性和創意性，但不能落入“主題公園”的窠臼，要從文化源頭、文化精神等深層上，做好“形與神”的融合。對此，吳昀國也表示，特色小鎮的“形神兼備”，實質上就是“產業和文化的融合”。吳昀國由此認為，成功打造一個特色小鎮，基本框架在于“五個三”，即做到生產、生態、生活的“三生融合”；圍繞立鎮的主導或重點產業，做好“三產聯動”；依托產業而延伸的企業引進和就業民生，做到“三業并舉”；為保持小鎮永遠活力和可持續發展，必須在產融結合、線上線下結合和產業金融結合上做到“三融并蓄”；圍繞小鎮的名氣（品牌）、人氣和財氣，實現“三氣共旺”。

此外，出席研討會的吳亞平研究員、中國旅游研究院張佑印博士，中國民族影視研究中心主任、中國三大史詩電影工程總策劃牛頌，《中國企業報》集團特色小鎮研究院院長單光暄等，結合各自的研究領域，從不同角度上，對江格爾特色小鎮的建設提出自己的想法。

會上，和布克賽爾縣同步對當地新疆華億有機棉被、中國·漠西熱氣泉養生國際旅游度假區項目進行了推介。與會參與小鎮建設的企業家與和布克賽爾縣相關人士，分別就產業定位、玫瑰產業培育、金融支持、招商引資等問題展開現場討論。

研討過程中，大家都認為，和布克賽爾縣地處塔城、克拉瑪依、阿勒泰三地中心，與哈薩克斯坦共和國接壤，交通區位優勢明顯。在資源方面，該縣作為“中國資源富集區”，在中國的煤化工、煤電冶、鹽化工、石油工業“四條產業鏈”以及膨潤土深加工、機械裝備制造等方面優勢突出?？h域內的和豐工業園區，作為自治區級工業園區，成為全國投資回報率最高的工業園區之一。

“有信心把江格爾特色小鎮打造成為特色產業定位明確，文化內涵豐富，旅游特色鮮明的產城人文一體化的新型化城鎮。”曲紅表示，和布克賽爾縣委、縣人民政府將緊緊抓住黨中央、國務院對特色小鎮、小城鎮建設高度重視的歷史機遇，跟進“十三五”規劃中關于加快發展特色小鎮的基本要求，依托中國三大英雄史詩之一《江格爾》特色文化優勢、當地獨特的礦產資源和旅游資源優勢，加快特色小鎮建設。

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