張春賢：努力構建完善的泛珠三角區域公路和水運網絡

尊敬的女士們、先生們、朋友們，大家好！首屆“泛珠三角區域合作與發展論壇”的召開標志著從“珠三角”、“大珠三角”到泛珠三角的區域合作邁出了實質性步伐，是我國區域經濟協調發展戰略新的實踐。 

為推進泛珠三角的交流、合作與發展，交通部將按照國家的統一部署，與區域內“9+2”各方共同努力，構建完善高效的泛珠三角公路和水運網絡，拓展資源和市場兩個空間，促進資金、技術、人才、信息、勞動力的雙向和多向交流，為培育和支撐泛珠三角現代化的物流體系奠定堅實的基礎。伴隨著改革開放的歷史進程，我國的交通事業取得了巨大的成就。目前，我們已擁有高速公路3萬公里，居世界第二位；沿海港口吞吐量達到20億噸；內地港口集裝箱吞吐量超過4860萬標準箱，已躍居世界第一；內河航道通航里程13.5萬公里，貨運周轉量達到1700億噸公里。 

泛珠三角9個省區公路水運交通在全國交通網中占有重要地位，占據的運輸市場份額日益提高。2003年，9省區公路水運完成客運量占全社會客運總量的96％，完成旅客周轉量占總量的67％；完成貨運量占總量的89％，完成貨物周轉量占總量的62％。根據新世紀我國交通發展總體規劃，完善的公路、水運網絡將為泛珠三角的緊密合作和協調發展提供有力的支撐。著眼于區域經濟發展新的需要，區域高速公路、內河航運網絡的一體化和沿海港口的統籌發展將成為區域交通合作發展的重點。首先，在公路方面。目前，泛珠三角公路通車里程為71萬5千公里，占全國的40%，公路網密度是全國平均水平的2倍，高速公路總規模近1萬公里。泛珠三角地區有8條國道主干線，規劃里程近1萬2千公里，已經建成75%，日平均交通量超過1萬3千輛。 

在整合國道主干線、地方高速公路建設布局的基礎上，根據全國經濟社會的發展趨勢，我們按照優化布局、完善功能的原則，正在制定影響深遠的國家高速公路網規劃。目前提出的規劃方案為泛珠三角地區安排了縱橫交織、放射與環路相結合的22條路線，遠景規模大約為3萬公里。這個布局具有密切聯系泛珠三角各組成部分的功能，增強了華南地區與華東、華北和西北地區的通道銜接。特別引人注目的是，為加強區域高速公路的一體化，打通省際快速運輸通道，構建泛珠三角快速運輸網，規劃形成了以廣州、香港為中心、呈扇形向內陸和沿海地區輻射的路線格局；在珠三角核心區，廣州與深圳、香港，廣州與珠海、澳門之間的高速公路通道得到了加強，正在建設的深港西部通道將發揮重要作用；國家高速公路網還規劃了珠三角環線，以廣州為中心，把深圳、香港、澳門、珠海、中山、佛山、東莞等城市連接起來，擬議中的港珠澳大橋可以更好地服務于香港對珠江西岸的輻射。這將為發揮珠三角經濟核心優勢、增強輻射能力，擴展香港國際航運中心腹地、鞏固國際物流樞紐地位創造更加有利的條件。 

在經濟全球化的背景下，中國－東盟自由貿易區的建立將是亞洲經濟合作新的風景。國家高速公路網規劃囊括了聯合國亞太經社會（UNESCAP）提出的亞洲公路在中國的路線，連通了廣西、云南所有重要陸路口岸，這為泛珠三角地區發揮地緣優勢、融入國際市場開啟了新的大門。第二，在內河方面。泛珠三角9個省區擁有眾多的內河航道，大部分屬于我國五大水系之一的珠江水系，通航里程1萬8千多公里，占全國的13.5%.珠三角是航運核心地區，通過西江干線、紅水河、南北盤江、郁江、右江等航運通道連接了云南、廣西、貴州等西部省區，形成了泛珠三角經濟圈內面向東南沿海和港澳地區“一條通道一個水網”的格局。 

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