李金早:充分發(fā)揮旅游富民作用 自覺(jué)做好旅游扶貧工作

12月6日，全國(guó)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作座談會(huì)在湖北省恩施土家族苗族自治州召開(kāi)，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席會(huì)議并講話。湖北省副省長(zhǎng)甘榮坤致辭并介紹湖北旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜江主持會(huì)議，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平出席。

李金早指出，實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略決策。反貧困、促扶貧是世界性的課題，也是社會(huì)各界共同的責(zé)任。旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。要把旅游扶貧作為旅游部門(mén)當(dāng)然的職責(zé)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧工作的指示精神。要認(rèn)識(shí)到旅游扶貧是旅游功能的新拓展，是旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新領(lǐng)域。要明確旅游扶貧是發(fā)揮旅游綜合功能、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求和新方式、新路徑、新載體，旅游行業(yè)要服從和服務(wù)于國(guó)家扶貧工作的總體要求和總體部署，自覺(jué)把旅游產(chǎn)業(yè)扶貧納入國(guó)家扶貧戰(zhàn)略之中。

李金早要求，做好全國(guó)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作，一要選擇好試點(diǎn)村。要通過(guò)試點(diǎn)村的先行先試，最終實(shí)現(xiàn)有條件發(fā)展旅游的貧困村通過(guò)旅游脫貧致富。二要明確任務(wù)分工。在試點(diǎn)工作中，旅游部門(mén)要重點(diǎn)抓好規(guī)劃指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、宣傳推廣、公共服務(wù)設(shè)施完善等工作。三要注重發(fā)揮龍頭旅游企業(yè)在扶貧工作中的帶動(dòng)作用，探索大中小企業(yè)扶貧相結(jié)合的旅游扶貧模式。四要加強(qiáng)宣傳推廣，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五是搞好效果評(píng)估，委托第三方對(duì)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估。

劉永富指出，要進(jìn)一步提高對(duì)做好旅游扶貧工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，將扶貧開(kāi)發(fā)提升到新的戰(zhàn)略高度。要推動(dòng)貧困地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，打造貧困地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展貧困群眾新的增收渠道，提升貧困群眾的綜合素質(zhì)。扶貧系統(tǒng)要加強(qiáng)與旅游部門(mén)合作。

劉永富強(qiáng)調(diào)，搞好貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作必須要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。要把規(guī)劃設(shè)計(jì)作為頭等重要的事抓好。要做好試點(diǎn)村選擇，關(guān)鍵是形成好的、可推廣的發(fā)展模式。要加大資源整合力度，大力推進(jìn)試點(diǎn)村整村推進(jìn)工程，優(yōu)先解決試點(diǎn)村接待設(shè)施和接待能力不足等問(wèn)題。要搞好帶頭人培訓(xùn)，注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作深入開(kāi)展。

旅游扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。據(jù)悉，近5年來(lái)，國(guó)家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助貧困地區(qū)項(xiàng)目資金達(dá)11.5億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有800多萬(wàn)人通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)脫貧。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》明確，到2015年，扶持約2000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游;到2020年，支持6000多個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。國(guó)家旅游局和國(guó)務(wù)院扶貧辦商定共同開(kāi)展貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作。本次座談會(huì)旨在落實(shí)該項(xiàng)工作，為貧困地區(qū)旅游扶貧工作的全面展開(kāi)奠好基、探好路。

會(huì)上，恩施州委書(shū)記王海濤及河北、甘肅、廣東、重慶、貴州、福建等地代表作了交流發(fā)言。全國(guó)24個(gè)省區(qū)市旅游和扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的代表及有關(guān)專家參會(huì)。會(huì)議期間，與會(huì)人員還深入恩施大峽谷、楓香坡侗寨、土家女兒城等地考察了旅游扶貧情況。

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