三成網友稱再擠也會出游 專家建議增多長假期

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楊富斌：北京市法學會旅游法研究會會長、北京第二外國語學院法政學院院長

郭聰：北京市律師協會侵權法專業委員會副主任

劉思敏：中國社會科學院旅游研究中心特約研究員

多方治堵采取門票預約制

問：假期如何避免發生交通擁堵情況？

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疏堵

楊富斌：要治理假期擁堵現象，必須政府、旅游企業和旅游者三方共同努力。政府旅游、交通、新聞宣傳等部門，要提前做好信息發布，公布各條公路出行信息和限制措施。今年中秋節前，北京各大媒體預測北京市內嚴重擁堵，結果大家紛紛避開高峰，這就是一個成功的經驗。

此外，相關旅游企業要提前預告游客門票預售數量，預測各個進出京方面的車輛信息。交通管理部門應根據經驗，提前對將要駛入高速公路的車輛進行警示，預測前方多遠路段有擁塞，甚至限制最大承載量。不要等堵得水泄不通時，交管人員再去疏導。

問：限流是否能真正控制景區客流量？

劉思敏：全國有數萬家景區，真正火爆的也就那么一百來家，因為它們最具全國性價值、最具觀光價值、最具獨特性。解決這些景區擁堵的問題，是個系統化的工程。

景區限流不符合游客利益。游客都知道熱門景區人多，他們去那里旅游是自愿的，盡管這種自愿是迫于出游目的地選擇上的無奈，但花了大筆路費到達景區，卻被告知由于限流無法進入，顯然是難以讓人接受的。

建議以疏導為主，逐步試行門票預約制。一些熱門景區比如九寨溝，淡季游客預約門票可以獲得適當的折扣優惠，旺季預約門票可以享受專用通道優先入場等。預約制可以讓景區提前掌握當天大體的游客數量，如果預約人多，可以提前做應急預案，避免臨時抱佛腳的情況。

楊富斌：目前景區客流量難以控制，歸根到底"都是門票惹的禍"，因為門票賣得越多，地方收入就多。最根本的解決辦法是，在經濟發展到一定階段后，景區門票全部取消，這樣景區就沒有銷售過量門票的動力了。發達國家和地區的不少景區不收門票，但是為了控制游客流量，均采取嚴格的門票預約制度。

郭聰：控制景區接待量，還應限制景區接待設施的豪華化，將有限的資源提高使用效率，同時開發一定的臨時接待設施。應該鼓勵景區周邊居民區利用居家旅館臨時性安置消費者，開發更多的周邊旅游項目，規劃不同時間階段的旅游線路，使消費者錯開旅游時間，避免人流集中。

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