安徽省民用建筑節能辦法
激勵措施與法律責任
第七章 激勵措施
第三十四條 縣級以上人民政府應當安排民用建筑節能專項資金,用于支持民用建筑節能的科學技術研究和標準制定、既有建筑節能改造、建筑用能系統運行節能、可再生能源在民用建筑中的應用、綠色建筑發展,以及民用建筑節能示范工程、節能項目推廣等。
第三十五條 國家機關既有辦公建筑的節能改造費用,由縣級以上人民政府納入本級財政預算。
居住建筑和教育、科學、文化、衛生等公益事業使用的既有公共建筑節能改造費用,由政府、建筑所有權人共同負擔。
第三十六條 民用建筑節能項目依法享受稅收優惠。
鼓勵金融機構按照國家規定,對民用建筑節能項目提供信貸支持。
第三十七條 建設工程需要采用沒有相應國家、行業和地方標準的建筑節能新技術、新工藝、新材料的,由設區的市級以上人民政府建設行政主管部門組織專家、專業機構等進行技術論證;經論證符合節能要求及質量安全標準的,可以在該建設工程中使用。
建筑節能新技術、新工藝、新材料技術條件成熟的,可以按照法定程序納入地方建筑節能標準。
第三十八條 采用合同能源管理方式實施既有民用建筑節能改造的,依據國家和省有關規定享受資金支持、稅收優惠和融資服務。
取得國家規定星級標準的綠色建筑和綠色生態城區,按照國家規定享受財政資金獎勵或者定額補助。
第三十九條 對在民用建筑節能工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門按照國家規定給予表彰和獎勵。
第八章 法律責任
第四十條 違反本辦法規定,縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的,由上級行政機關或者監察機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)為設計方案不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目頒發建設工程規劃許可證的;
(二)為施工圖設計文件不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目頒發施工許可證的;
(三)不依法履行監督管理職責的其他行為。
第四十一條 建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、房地產開發企業違反本辦法規定,國務院《民用建筑節能條例》已有處罰規定的,依照其規定施行。
第四十二條 違反本辦法規定,施工圖設計文件審查機構為不符合民用建筑節能強制性標準的設計方案出具合格意見的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正;逾期不改正的,施工圖設計文件審查機構不得出具審查合格證明文件,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建建筑面積在1萬平方米以上的公共建筑,建設單位未利用不少于1種可再生能源的;
(二)政府投資的學校、醫院等公益性建筑以及大型公共建筑,未按照綠色建筑標準設計、建造的。
建設行政主管部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反前款規定的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第四十四條 違反本辦法規定,能效測評機構提供虛假信息的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第九章 附 則
第四十五條 本辦法中有關用語的含義:
(一)民用建筑,是指居住建筑、國家機關辦公建筑,以及商業、服務業、教育、衛生等其他公共建筑。
(二)民用建筑節能,是指在保證民用建筑使用功能和室內熱環境質量的前提下,采取節能措施,降低其使用過程中能源消耗的活動,包括新建、改建、擴建民用建筑的節能,既有民用建筑節能改造,建筑用能系統運行節能,可再生能源在民用建筑中的應用,發展綠色建筑等。
(三)綠色建筑,是指符合《綠色建筑評價標準》,在建筑全壽命周期內,最大限度地節能、節地、節水、節材,保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
(四)既有建筑節能改造,是指對不符合民用建筑節能強制性標準的既有建筑的圍護結構、供熱系統、采暖制冷系統、照明設備和熱水供應設施等實施節能改造的活動。
(五)大型公共建筑,是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑。
第四十六條 本辦法自2013年1月1日起施行。
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