天津市旅游條例

       總規(guī)與旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)

（2011年1月6日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）
 
第一章 總 則
第一條    　為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，合理利用旅游資源，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游者的旅游活動(dòng)和相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條　本市發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、突出地方特色、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理利用相結(jié)合，堅(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
第四條　市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)旅游工作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障旅游業(yè)管理所需經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第五條　市和區(qū)、縣人民政府旅游行政管理部門（以下統(tǒng)稱旅游行政管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游規(guī)劃的編制、旅游資源保護(hù)與合理利用的組織協(xié)調(diào)，以及旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，保障和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第六條　旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律和章程完善行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，開展行業(yè)交流和協(xié)作，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，向政府及其有關(guān)部門提出促進(jìn)旅游發(fā)展的政策建議。
旅游行政管理部門和有關(guān)部門對(duì)旅游行業(yè)組織的工作，應(yīng)當(dāng)予以支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 市和區(qū)、縣人民政府及旅游行政管理部門對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
 
第二章　旅游規(guī)劃與協(xié)調(diào)
第八條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查，建立旅游資源檔案，并依法對(duì)社會(huì)公開，為編制旅游規(guī)劃和旅游資源的保護(hù)、利用提供信息。
第九條 旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合地方旅游資源狀況和特色，組織編制本區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃、有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取多種方式征求公眾意見，組織科學(xué)論證，并向社會(huì)公布。
第十條　市旅游行政管理部門根據(jù)本市旅游發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目目錄，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)，并給予優(yōu)惠?！?br /> 第十一條 本市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃編制，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游功能設(shè)施建設(shè)。
利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育、河湖海洋和醫(yī)療衛(wèi)生等資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與景觀、環(huán)境、設(shè)施相協(xié)調(diào)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等具有旅游功能的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
相關(guān)行政管理部門審批旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等具有旅游功能的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理部門的意見。
第十三條 本市制定公共客運(yùn)交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取旅游行政管理部門的意見；安排公共客運(yùn)線路和站點(diǎn)設(shè)置時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游發(fā)展的需要，為游客提供方便。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排中心城區(qū)、交通樞紐地區(qū)通往主要旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路建設(shè)，改善旅游客運(yùn)條件。

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