天津市關于推進文化和旅游融合發展的實施意見

前一段時間，紀錄片《五大道》在央視和天津衛視播出后，引起了海內外的熱烈反響，更是掀起了游五大道、覽津城美景的熱潮。如何讓天津深厚的文化底蘊 與“天天樂道、津津有味”城市旅游形象更好地融合？日前，《天津市關于推進文化和旅游融合發展的實施意見》正式出臺。作為打造文化強市、旅游強市的一項具 體舉措，該意見在天津文化旅游融合發展目標，以及項目建設、特色活動、內涵挖掘、資源整合等方面提出了明確要求，對于推進文化和旅游融合，加快構建文化旅 游產業創新發展體系，打造文化旅游品牌，加快推進文化產業、旅游產業轉型升級，做實“津津有味”，有著重要的意義。

發展目標

圍繞天津發展定位，以城市發展為重要載體，深入挖掘近現代歷史文化底蘊，加大文化旅游資源整合和產品開發力度，推進京津冀文化旅游協同發展，將天津建設成為濃縮近代文化、凝聚現代文明、獨具特色的國際性、現代化宜居宜游的旅游強市、國際旅游目的地和集散地。

到2015年，文化與旅游快速融合發展，產業不斷優化，新增20個文化旅游大項目，培育一批特色文化旅游演藝活動，舉辦100項特色文化旅游活動，文化、旅游產業增加值占全市GDP的比重分別達到5%和7.5%，成為國民經濟支柱產業。

到2020年，文化與旅游實現深度融合，文化與旅游等生產要素高效聚集，推出一批精品文化旅游線路，扶持一批骨干文化旅游企業，建設一批文化旅游聚 集區，形成一批國內外知名的文化旅游品牌，文化旅游產業發展的主要指標位居全國前列，天津成為國際旅游城市和中國北方旅游中心。

重點任務

關鍵詞——加快項目建設。加快建設中國旅游產業園、天津國家對外文化貿易基地，促進文化旅游產品的生產和流通。進一步建設天津方特歡樂世界、天津歡 樂谷、凱旋王國等主題公園，提升改造歡樂海魔方、天山海世界·米立方、航母軍事體驗中心、天津極地海洋世界、北塘古鎮炮臺營等文化旅游景點，打造文化旅游 精品景區和線路。加快建設七里海濕地公園、中國藝術家聚集區、盤龍谷文化城、楊柳青大院文化區等休閑度假旅游區。進一步開發建設和平區五大道近現代文化旅 游街、河西區演藝博覽文化帶、河東區音樂街、河北區書畫街、南開區老城廂文化街、紅橋區相聲曲藝街等特色文化旅游聚集區，延伸文化旅游產業鏈，形成新的文 化旅游熱點。

關鍵詞——開展特色活動。積極培育具有天津文化特色和旅游吸引力的節慶活動。舉辦媽祖文化旅游節、古文化街民俗文化旅游廟會、五大道旅游節、楊柳青 木版年畫節、楊柳青民俗文化旅游節、天津港灣旅游文化節、漁陽金秋旅游節、黃崖關長城國際馬拉松旅游活動、溫泉康體旅游節、七里海河蟹節等，打造節慶活動 品牌。結合“農村電影放映工程”，推動流動放映大篷車開進房車露營地和農家院集中的村落，提升鄉村游的文化品質。在社區文化活動中心建立旅游信息服務點， 利用節慶假日,積極組織指導鎮街、社區開展游客參與性強的主題文化活動。組織“乘高鐵·游津城”“百萬市民游津城”活動，舉辦好中國旅游產業博覽會、中華 （天津）民間藝術精品博覽會、“中國旅游年”天津活動、“中國旅游日”天津活動等。京津冀共同打造文化旅游線路，三地旅游網共設京津冀旅游板塊，繪制京津 冀旅游地圖，編制京津冀自駕游路書。

關鍵詞——挖掘文化內涵。對歷史街區進行保護性利用，建設反映該地區歷史文化特征的小型博物館、陳列館、體驗館和室外雕塑等。豐富消費業態和都市旅 游夜生活，在五大道、解放北路金融街、意式風情區等歷史風貌街區，增設廣場演出、酒吧演出、街頭演出和游客參與類項目。打造海鷗手表制造、天士力現代制 藥、桂發祥麻花生產等富有天津工業特色的工業旅游產品。深度開發民俗旅游，通過調整古文化街、鼓樓步行街經營業態，充實餐飲、民俗表演、茶館相聲、風味食 品等經營項目，增加旅游產品體驗，延長營業時間，培育晚間旅游消費市場。

關鍵詞——促進資源整合。整合“近代中國看天津”歷史文化旅游資源，推進具有一定歷史價值和文化內涵的風貌建筑、名人舊居、歷史名校、工商業遺址等 定時向游客開放。整合老城傳統文化資源，深度開發三岔河口、大悲院、呂祖堂、文廟、桃花堤、估衣街、天后宮、天妃宮等資源，培育發展具有歷史文化特色的旅 游項目。鼓勵和支持民營文化企業向“專、精、特”方向發展，培育以相聲為代表的傳統曲藝集中演出街區。整合文化遺產資源，保護性開發利用以長城、大運河、 明清海防為代表的大型歷史遺存。加大對獅子會、高蹺會、飛镲、寶輦等傳統表演藝術類非物質文化遺產的扶持力度，既注重原真形態的展示，又通過編排使其成為 具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節目。整合紅色旅游資源，加大紅色旅游景點基礎設施建設，完善館陳設施，提升環境和服務水平。整合海洋文化資源，充 分利用海洋空間資源，規劃建設獨具特色的海洋文化景觀群，開展形式多樣的海洋主題活動。整合文化創意資源，進一步提升和發展國家動漫產業綜合示范園、天津 濱海新區國家級文化和科技融合示范基地、天津濱海航母文化產業園、天津創意街、天津音樂藝術街、六號院、凌奧創意產業園等，按照國家A級旅游景區標準完善 旅游功能。

關鍵詞——打造特色演藝產品。利用各具特色的重點劇種專門演出場館，打造具有濃厚時代氣息和鮮明地方特色的商業舞臺劇目。積極引進實力雄厚、經驗豐 富的民營企業和演藝機構，采取市場化運作的方式，通過承辦、合辦的形式，創作具有天津特色的大型演藝節目，形成演藝品牌。旅游景區（點）要廣泛吸納文藝演 出團體和藝術表演人才，以多種方式靈活參與景區經營，大力發展茶館相聲，研究恢復“八大天”品牌，利用廣東會館、石家大院戲樓、鼓樓等載體，推出津味相聲 演出。拓展演出市場，鼓勵演出團體創作與旅游景點、飯店、餐飲場所等相結合的互動式演藝節目。在重點景區推出有特色的演藝精品，推進盤山、精武園、民園、 北塘古鎮等實景演出，利用津灣大劇院等場所打造體現天津特色的大型演出，支持利用文化廣場、文化中心等場所舉辦特色文化活動。

關鍵詞——開發特色旅游紀念品。加大特色旅游紀念品開發力度，舉辦旅游紀念品大賽，推動旅游紀念品研發、設計和銷售，開發具有天津地方特色、城市形 象、文化元素和景區個性化的旅游商品，增加旅游商品銷售占旅游收入的比重。大力發展楊柳青年畫、風箏魏、泥人張等特色工藝品生產，鼓勵木版畫、風箏、剪 紙、泥塑、面塑、磚雕、手工編織等民間工藝品創作生產，支持建設民間工藝美術品生產基地、旅游商品研發基地、展銷中心和交易市場。開發旅游創意影視、動 漫、游戲等新型文化旅游產品。規劃建設兼具旅游集散和咨詢功能的大型旅游紀念品綜合商店。

措施保障

《意見》還在加強統籌協調、加強政策支持、搭建服務平臺、加強對外宣傳等方面提出了保障措施。比如，鼓勵和支持國有文藝院團深入旅游景點演出，共同 打造文化旅游品牌。研發智慧旅游服務系統，推廣數字信息中外文電子導游器，幫助游客深入了解天津文化。推動京津冀旅游資源、產品一體化，推出京津冀旅游二 維碼，聯合開展海外促銷。

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