戴斌：旅游讓南海問題變?nèi)彳?/h1>

2013-04-11 大公網(wǎng) 標(biāo)簽：

近兩年，中國的海洋問題一直備受關(guān)注。“游艇比軍艦友善，旅游進入，會讓南海問題變?nèi)彳洝！本臀逡磺伴_放永興島三沙觀光旅游，4月9日上午，中國旅游研究院院長戴斌接受大公網(wǎng)專訪時表示，中國公民有權(quán)去自己的海洋領(lǐng)土上走一走、看一看。

中國公民有權(quán)去自己海洋領(lǐng)土看一看

繼海南省常務(wù)副省長譚力發(fā)布五一前開放永興島觀光旅游的消息后，有關(guān)西沙旅游的線路，已經(jīng)相繼在國內(nèi)多省市旅游市場上架銷售。

對此，有媒體關(guān)切：有爭議的西沙群島對中國游客開放，此舉可能會激怒有主權(quán)要求的越南。

“去三沙，不會存在政治方面風(fēng)險，中國公民有權(quán)去自己的海洋領(lǐng)土走一走、看一看?！睂Υ耍袊糜窝芯吭涸洪L戴斌表示，凡是中國游客可以去到的地方，也一定是旅游部門已經(jīng)同外交、軍方有過協(xié)商的范圍。與所謂主權(quán)政治風(fēng)險相比，更需要認(rèn)真應(yīng)對和充分預(yù)防的是環(huán)境風(fēng)險，“與大陸環(huán)境不同，海洋環(huán)境中，水文、氣候等風(fēng)險更多，更需要有組織地進行觀光旅游。”

旅游進入會讓南海問題變?nèi)彳?/STRONG>

戴斌認(rèn)為，旅游的開放，反而會讓南海問題變?nèi)彳洝?/P>

“游艇比軍艦友善?！贝鞅笳f，在過去的南海宣言等多邊框架協(xié)議中，更多是針對交通、漁業(yè)、能源方面問題，與沿海國家達(dá)成協(xié)議，旅游暫還未被提及。但事實上，從海洋旅游資源來說，領(lǐng)海、公海、公洋旅游，不僅僅是坐游輪，還能有更多形式，如浮潛、熱氣球、水上摩托艇、沖浪，甚至在島嶼周邊，搭建海上浮動島嶼，進行餐飲活動、休閑娛樂、舉辦婚禮，國際上已經(jīng)有很多案例和先例。

“我個人重點關(guān)注兩個區(qū)域，一個是北部灣到越南、到東門、以及印度尼西亞、菲律賓范圍的南海；一個是從朝鮮半島、琉球一直到我國的釣魚島、臺灣的中國北部和東部沿海。”戴斌說，這兩個海域，與加勒比地區(qū)、地中海地區(qū)兩個國際上非常成熟的環(huán)狀海濱度假帶非常相像，大有文章可做。

戴斌表示，未來在南海雙邊、多邊框架協(xié)議中，旅游將是合作新亮點，用游輪、沿岸觀光將不同國家串起來，讓南海不僅是交通要道，更成為多國共享的旅游示范區(qū)。“南海周邊有那么多國家，本就有互相往來的歷史傳統(tǒng)，旅游的進入，不僅可以讓歷史恢復(fù)，還能讓很多東西變得平滑，讓南海問題變?nèi)彳??！?/P>

西沙旅游建議開發(fā)“游艇母船”

渚清沙白的西沙群島，環(huán)境既天然亦脆弱。

戴斌認(rèn)為，從當(dāng)?shù)貤l件來看，不適合“進島度假游”，但可以開發(fā)“近島觀光游”。

“生態(tài)保護是第一原則，不能輕易在島礁上建碼頭、建接待設(shè)施，減少在島礁上的人為活動，可以有組織、有限制地進行近島、近礁活動。”戴斌建議，可開發(fā)“游艇母船”形式的混裝船，上層坐人，下層放數(shù)十條小船、觀光潛艇，當(dāng)母船到達(dá)導(dǎo)語周邊時停泊，將小船放下去，讓游客繞島、繞礁去觀光。而游客的生活、住宿、餐飲、其他娛樂，則在母船上進行。

去西沙，除了照片啥都別帶回來

4月28日，“椰香公主號”游輪將開啟中國游客赴西沙的首行之旅。目前，該報價超萬元的旅游套餐正在預(yù)約和報名中。

對于即將首批走進西沙的游客，戴斌特別提醒：最大限度減少對自然的破壞，除了照片，其他屬于西沙的任何東西都別帶回來。

“領(lǐng)略海洋風(fēng)光的時候，要把自己看做自然一份子，不要拋灑垃圾，海洋也容易被污染?！贝鞅笳f，如果走進、或者走上島礁，拿一塊石頭、一塊珊瑚礁，也都不合適?！拔以诰W(wǎng)上看到，莫言家的墻都被摳出了一個洞來，一個人摳一塊沾點文氣，可擋不住人多。西沙也是一樣，多拍一些照片帶走。”

戴斌同時建議，出于旅游安全考慮，組織者要有應(yīng)急預(yù)案，游客要服從組織者海上規(guī)則約束，還可以考慮買一份海上出游的保險。