祝善忠:國民旅游休閑綱要是體驗"美麗中國"的重要載體

國家旅游局副局長祝善忠在國家旅游局新聞通氣會上表示，發展國民旅游休閑，有利于彰顯以人為本的執政理念，有利于提升人民生活質量，是人民體驗“美麗中國”的重要載體，發展旅游休閑順應了旅游業發展趨勢，有利于推動旅游業轉型升級，有利于進一步發揮旅游業拉動內需、促進就業的功能，加快推動國民經濟結構調整。

他表示，經過改革開放30多年的發展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升，2010年，我國已成為世界第二大經濟體，人均GDP已超過5000美元，公共假期已有115天，達到了中等發達國家水平。解決了“有錢”、“有閑”的問題之后，我國旅游業開始全面增長，進入了大眾化發展的新階段：2012年，我們已經形成了近30億人次的國內旅游市場規模，位居世界第一；出境旅游人數已超過8000萬人次，中國成為全球第三大出境旅游客源國，中國出境旅游對世界旅游市場的貢獻率超過7%；入境過夜旅游人數2012年已達到5772萬人次，繼續位居世界第三。順應大眾旅游休閑時代的到來，由國務院批準發布國民旅游休閑綱要，引導全社會樹立健康、文明、環保的休閑理念，更好地滿足廣大人民群眾旅游休閑消費需求，提高國民生活質量。

他同時指出，目前的旅游產品結構和產品體系還遠遠不能滿足大眾度假休閑的需求，“黃金周”的集中出游就反應了旅游產品結構與度假時間安排的不合理。隨著旅游休閑體系的建設，國民休閑制度的完善，到2020年，我國旅游業不僅在總量規模上，在質量、效益等方面都將基本達到世界一流水平，從而實現中國旅游業發展的戰略目標。目前我國旅游直接從業人數超過1350萬人，與旅游相關的就業人數約8000萬人。隨著旅游產業的發展壯大，特別是旅游休閑在鄉村的拓展，旅游業在吸納就業方面的功能將會進一步增強。

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