高端對話：民間資本與旅游業(yè)發(fā)展

       話題3.

找準自己的位置和發(fā)展空間

主持人：近年來，一些資金雄厚的大型民營企業(yè)紛紛將目光投向旅游開發(fā)，比如萬達集團就正在長白山、武漢、西雙版納、三亞等地打造國際一流水準的旅游度假區(qū)，

總投資將超過1000億元。同時，一些中小民營企業(yè)也在頻頻試水，進入旅游業(yè)的開發(fā)熱潮中。怎么看待大型民營企業(yè)和中小型民營企業(yè)分別所起的作用，或者，這兩者，您更看好誰?

陳文杰：旅游行業(yè)有眾多的業(yè)態(tài)，不同業(yè)態(tài)、不同項目的發(fā)展，對資金量的需求，對行業(yè)技術(shù)知識、綜合管理能力、人才儲備的要求是各不相同的。實際上，大與小都有其不可替代的作用，都有成功的可能性。

比如說大集團，萬達經(jīng)營旅游地產(chǎn)，需要的資金量巨大，萬達把旅游度假和房地產(chǎn)的概念結(jié)合在一起，利用其大集團資金實力雄厚的優(yōu)勢，發(fā)揮他們原來做房地產(chǎn)的很多資源、技術(shù)等特長，形成獨特的旅游地產(chǎn)板塊，他們留下了不少長期性經(jīng)營的資產(chǎn)，這不是一般中小企業(yè)可以做的。應(yīng)該說，在旅游地產(chǎn)領(lǐng)域，大集團有更大的優(yōu)勢。

并不意味著中小型的民營企業(yè)就沒有發(fā)展空間。不少中小型民營企業(yè)，市場敏感度很強，經(jīng)常能夠抓到市場上沒有受到關(guān)注的商機并且迅速切入市場，如攜程十幾年前在旅游業(yè)就是小企業(yè)，但是它認準了方向，抓住了商機，通過不懈的努力與多年的發(fā)展，一樣可以成為大企業(yè)，成為行業(yè)的領(lǐng)先者。

大中小民營企業(yè)在旅游業(yè)發(fā)展當中，關(guān)鍵要能夠找到自己合適的方向與定位，并根據(jù)自己的綜合能力，找到屬于自己的發(fā)展空間，扮演合適的角色，就能發(fā)揮各自不可替代的作用。事實上，企業(yè)的大中小是相對的概念，今天的小企業(yè)，有可能會成長為明天的大企業(yè);而昨天的大企業(yè)，也可能衰敗變成小企業(yè)，甚至未來可能會消亡。能不能做好企業(yè)，要看誰有更長遠的戰(zhàn)略眼光、更敏銳的市場嗅覺、更良好的盈利模式，要做到可持續(xù)發(fā)展，進而成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，這才是企業(yè)所應(yīng)該追求的。

林峰：中國旅游業(yè)中傳統(tǒng)大型企業(yè)甚至國際級大型企業(yè)基本上沒有。現(xiàn)在轉(zhuǎn)戰(zhàn)旅游行業(yè)的大企業(yè)往往都不是傳統(tǒng)旅游企業(yè)，更多是從房地產(chǎn)、資源領(lǐng)域等逐漸進入旅游業(yè)的。

為什么這些大型企業(yè)進入旅游行業(yè)呢?首先，旅游是可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)，而且有著大量的現(xiàn)金流。其次，由于中國旅游市場的特殊性，13億的人口基數(shù)會帶動中國旅游消費內(nèi)需及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶來巨大的旅游紅利和消費紅利，隨著中國人均收益逐漸提高，旅游人口紅利已經(jīng)進入快速拉升階段。

在這種大的機遇下，大型企業(yè)和中小型企業(yè)角色扮演是差異很大的。

大型企業(yè)發(fā)揮的應(yīng)該是龍頭作用，其進入旅游業(yè)主要有兩種模式――區(qū)域開發(fā)及產(chǎn)業(yè)整合。一是區(qū)域開發(fā)模式，需要大資金、大力度、跨區(qū)域整合，且需要與政府的密切配合才能發(fā)揮作用，在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、區(qū)域帶動型方面起重要作用，這種模式下沒有土地、公共基礎(chǔ)設(shè)施和金融等多方面的配套，沒有交通(航空、高速公路等)的發(fā)展，跨區(qū)域旅游發(fā)展是非常困難的。例如長白山的開發(fā)，涉及幾萬畝土地開發(fā)量，這樣大規(guī)模的開發(fā)如果沒有政府全力配合和互動，根本無法進行。所以，政府與大企業(yè)的配合，以及民營企業(yè)與國有投資平臺的互動，都是這類開發(fā)的重要保障。二是產(chǎn)業(yè)整合模式，例如港中旅對從景區(qū)到旅行社、飯店、旅游目的地多元系統(tǒng)的資源整合，在整個產(chǎn)業(yè)鏈的整合上，需要有大企業(yè)的推動。

以上兩種模式看，大型企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)升級，旅游行業(yè)管理者和從業(yè)者都有責(zé)任支持這些龍頭企業(yè)，主動引導(dǎo)提升他們對旅游產(chǎn)業(yè)的認知，了解產(chǎn)業(yè)本身價值和產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)律，開發(fā)符合旅游發(fā)展的旅游區(qū)，形成自身持續(xù)盈利和合理化結(jié)構(gòu)的安排，更好地在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。簡言之，傳統(tǒng)旅游業(yè)的龍頭企業(yè)要與新進入的產(chǎn)業(yè)資本進一步融合，形成新的合理化的發(fā)展結(jié)構(gòu)。

中小型企業(yè)對就業(yè)、市場繁榮有重大作用。旅游業(yè)需要大量靈活多元化的中小型服務(wù)團隊和服務(wù)型企業(yè)，它們的發(fā)展是旅游發(fā)展重要的基礎(chǔ)，農(nóng)家樂、工業(yè)旅游、城市休閑游都需要它們。

通俗來說，大型企業(yè)是拉架子，中小企業(yè)是在做潤滑劑、做細節(jié)服務(wù)。

陳文杰：我贊同林院長的意見。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，旅游業(yè)需要龍頭企業(yè)，因為龍頭企業(yè)作為重要的市場主體，能夠?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的引領(lǐng)、支撐和整合等作用。同時，旅游業(yè)還需要眾多的中小企業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)才有規(guī)模，才豐富多彩。這次《意見》很明確地提出，鼓勵中小型企業(yè)走特色化、專業(yè)化的道路，這些中小企業(yè)能夠起到活躍市場、豐富市場、做精市場的作用，會有助于形成一個健康的產(chǎn)業(yè)鏈。

林峰：補充一個結(jié)構(gòu)，還有一種我們稱之為中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)里圍繞專業(yè)化、創(chuàng)意化去發(fā)展的，比如麗江的大量創(chuàng)意客棧、創(chuàng)意商鋪、創(chuàng)意旅游紀念品。這些企業(yè)從一個點、一件事情上做起，但由于創(chuàng)意性、特色化，由小企業(yè)發(fā)展到中型企業(yè)，再由中型企業(yè)走向資本市場，創(chuàng)造出了一個具有特色的、可持續(xù)經(jīng)營的發(fā)展模式。這一類企業(yè)在旅游業(yè)中有太多機會和太多可能性。但是在國家層面并沒有出臺什么相關(guān)的特殊政策，也沒有體現(xiàn)出專門的扶持辦法和導(dǎo)向，這恰恰是需要引起社會重視的。

高舜禮：大型和小型的民營企業(yè)在旅游發(fā)展當中，所發(fā)揮的作用應(yīng)該是明顯不一樣的。但是，總體來看它們是一種互補的作用，兩種都是不可缺少的。

大型民營企業(yè)在旅游業(yè)投資當中發(fā)揮的作用應(yīng)該有這幾個：

第一，它可以實現(xiàn)大項目的整合?，F(xiàn)在旅游行業(yè)很多地方都在強調(diào)抓大項目，而基本上大項目都是出于大企業(yè)的手筆。

第二，它對地區(qū)旅游發(fā)展可以產(chǎn)生較強的帶動或支撐作用。往往某一個大型民營集團投資了一個大項目，當?shù)氐穆糜螛I(yè)一下子就能上一個臺階。

第三，它對于打破地區(qū)的壟斷有明顯的促進作用。從旅游業(yè)發(fā)展歷史看，基本上國有企業(yè)占主導(dǎo)，后來進行企業(yè)改革，組成了很多企業(yè)集團，也基本上都是國有資本?，F(xiàn)在大型民營資本進入某一個地域的旅游行業(yè)，將有利于打破這種格局。

第四，它對于整個企業(yè)機制的改進是有明顯作用的。國家旅游局在推進旅游企業(yè)改革方面，前10來年做了很多工作，但是很難加以推動。現(xiàn)實中存在各種各樣的限制性因素。如果越來越多的大型民營企業(yè)進入旅游業(yè)，應(yīng)該有助于加速解決這個問題。

最后，它在引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展當中的作用值得期待。未來引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展的，是國有旅游集團還是外資旅游集團?是中外合資大型旅游集團還是民營旅游集團?目前還不好說，但大型民營旅游集團的加入為引領(lǐng)工作增加了一份力量。

至于小型民營企業(yè)的作用，首先，我認為主要是基礎(chǔ)性的作用，點多、面廣、數(shù)量大。比如農(nóng)家樂，前一段時間農(nóng)業(yè)部出來一個數(shù)據(jù)，有150多萬個，實際數(shù)量可能比這個多得多，而這僅僅是旅游業(yè)當中一個很小的縮影。其次，小型民營旅游企業(yè)還出現(xiàn)在最基層、最邊遠的地方以及旅游業(yè)最不成熟的地方，它們往往發(fā)揮著探索者的作用，這些領(lǐng)域最先由小型民間資本投入，最后才迎來大中型民間資本的投入。

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