2022年農業農村部、水利部等八部門曾聯合發布《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》,其中投資建設聚焦灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板、現代設施農業建設、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等四大方面。我認為,立足新發展階段,要關注投資中政府財政、金融投資和社會資本投融資合作模式和權責邊界的創新。
綠維文旅自2018年探索F+EPC+O的文旅項目開發運營全程服務模式以來,整合資本、建造、運營資源,形成了一套完整的服務方案,特別是2024年成功拓展了央企金融和央企建設伙伴關系,對接了千億金融資金,將大大提高市級重點項目的服務能力和效率,助力重點項目落地。
一、F+EPC+O全鏈完整開發運營
F+EPC+O模式是以資金導入為切入點,包括前期融資階段、建設階段及后期運營階段等全生命周期,其中,F是指投資人(而非墊資),EPC總承包方是指工程總承包,O是指運營方。地方政府通過公開招標方式確認投資人作為項目所有者,投資人可能是本級地方政府下屬的國有平臺企業,也可能是其他各級國有企業、私營企業、金融企業,該社會投資人中標后,再次通過公開招標確認EPC總承包方,由EPC總承包方與投資人共同設置“SPV”項目公司后承擔建設資金的融資義務、工程總承包及運營。這個模式中,資金導入是前提,可大大實現降低項目失敗風險,并將效率達到最大化。
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運營全介入:前端頂層設計和資金介入階段導入運營資源
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完整設計:整體策劃+完整設計,不僅是勘探及工程設計,還包括景區景點、樂園、酒店、智慧化軟件、VI品牌包裝、互動游樂等專項設計
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造價全控:建造方參與到前期的設計和成本控制
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建設全參與:設計、施工、運營共同決策,保障落地效果。
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工程驗收:不僅驗收建設工程,還需驗收運營落地,保障運營效率。
二、“投建結合”融資合作模式
基于千億金融資金,綠維文旅提出“投建結合”的三種融資合作模式:
模式一:靈活資金—協助融資+EPC
根據市內國企的項目建設、債務滾續、流動資金、征遷拿地等融資需求設計永續型信托、保債計劃、融資租賃等非銀融資工具,該類資金用途靈活、落地周期短,可助力目標項目快速實施,幫助市內國企降低融資成本的同時,早日完成項目建設任務,資金落實到位后推薦建筑類央企參與目標項目的招投標環節,融資期限為3-5年。
模式二:產業投資—股權合作+EPC+O
適用于EOD環境整治類、文旅開發、鄉村振興等項目業態,引入社會資本方聯合地方政府平臺共同投資,與政府平臺公司共同設立SPV合資項目公司,分擔地方政府投資壓力,該模式為F+EPC+O的完整模式,需政府或文旅集團出資委托項目策劃概規及可研,同時聯合設計團隊、工程咨詢單位、政策性銀行等機構共同參與項目前期工作,資金在建設期滿后約定的時間內由AA+及AA+以上國企回購股權退出,股權回購期限一般不超5年。
模式三:基礎設施—基金投資+EPC
成立基礎設施投資基金,綠維文旅負責落實基建投資人,基金投向具體基礎設施項目,建設期后在約定的期限內由AA+及AA+以上國企回購退出(設對賭條款),該模式不增加企業表內負債、不上征信,利于國有企業控制整體融資成本,基金投資期限不超過5年,根據目標項目情況一事一議。
三、安徽肥西縣·“我的園藝家”生態農莊EPCO工程項目
綠維文旅于2022年6月,以幸福慢村模式的特色創新中標《肥西縣三崗黨建農旅中心暨小殷崗村項目EPCO工程項目》,該項目是政府專項債支持下的黨建公益類項目,投資額過億,已于2023年12月完成竣工驗收,并啟動試運營。
「我的園藝家」生態農莊是以家居園藝為產業基礎, 農文旅教融合的鄉村振興產品。距離合肥市區車程僅20分鐘,占地總面積200余畝,以園藝療愈為核心,集客房住宿、特色餐飲、親子游樂、周末度假、戶外拓展、研學、旅拍為一體的農文旅度假綜合體。
“我的園藝家”花園酒店。作為綠維酒店品牌“燃酒店”的全新子品牌,“我的園藝家”花園酒店在酒店環境及客房設計中大量融入園藝手法,將成為安徽合肥市府西南不錯的的住宿之選,東、西花園酒店共有120 間客房,三友園有3棟獨棟民宿,其中包含了4間餐飲大包廂、1個自助餐廳、11個森林野餐廳庭院、1棟兒童西餐廳,1棟肥西美食坊等餐飲設施。
度假生活板塊游樂設施。創新了無動力“園藝樹”樂園IP、魔法樂園、野趣樂園、叢林穿越、、CS基地等游樂設施,其中“園藝樹”以園藝文化為主題,通過平臺結構搭配常綠喬木、藤本、四季花草等種植,營造“樹”的形象,并于不同高度設置無動力游樂設備,包含十余種特色滑梯,打造了一個大型網紅無動力親子游樂園。
另外,陶藝工坊、魔法工坊、園藝工坊等趣味工坊業態組成的工坊街區,在試運營期間受到游客好評。
綠維文旅聚焦EPC、F+EPC、0+EPC模式,提供投融資咨詢服務、策劃規劃設計咨詢服務、工程建設咨詢服務、運營維護與移交服務四大內容,并從策劃規劃可研、資金籌備、項目立項、招投標、初設概算、投資分析、完整設計、施工計劃、運營建議、采購、建造管理、員工培訓、竣工驗收、運營導入等15個環節進行細致落實,能保證項目設計與運營收益對接,一責到底,保障落地效果,希望能對鄉村經濟的高質量轉型升級、農業農村現代化建設短板的補齊發揮一定推動作用。
歡迎合作
綠維文旅是文旅康養與鄉村振興EPCO綜合服務商,“四甲”規劃設計、建設總包、文旅運營全程服務機構。從2005年創立之初,便提出了“創意經典·落地運營”的理念,經過十幾年創新發展,目前已經形成了頂層設計、投融資、EPCO、招商、運營、智慧旅游、博物館展陳設計等全產業鏈多引擎驅動發展新格局。
從頂層設計到落地運營,綠維文旅形成了“運營為基礎、資源全整合、規劃設計建設運營一體化”的全流程操作的核心能力,將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農業、教育、房地產等區域綜合開發及項目落地建設、運營管理提供全鏈全程的服務。
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旅游運營回答
- 特色小鎮的發展架構有哪些?
- 1、以特色產業為引擎的泛產業聚集結構特色小鎮主要聚焦自身優勢的特色產業;[詳情]