文旅融合：大運(yùn)河“1134”規(guī)劃密碼

大運(yùn)河是一份寶貴的歷史遺產(chǎn)，更是中華文化的一張生動(dòng)名片。在保護(hù)的前提下，科學(xué)系統(tǒng)的旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)是大運(yùn)河文化保護(hù)、傳承與利用的重要手段。

綠維文旅在《大運(yùn)河（北京段）文化帶資源普查暨旅游發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案》項(xiàng)目中，調(diào)查河段總長(zhǎng)度約202.9公里，考察140余處資源點(diǎn)，線路行程約150千米，查閱上百份資料，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)百余人次，最終高效優(yōu)質(zhì)的完成了《大運(yùn)河（北京段）文化帶旅游資源普查報(bào)告》《大運(yùn)河（北京段）文化帶旅游發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案》，讓更多的游客共享世界級(jí)文化旅游盛宴。

圖片來(lái)源圖蟲

大運(yùn)河是流動(dòng)的文化

運(yùn)河文化是人類文明的重要組成部分。習(xí)近平總書記曾指出，大運(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動(dòng)的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好。

文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛在2019年世界運(yùn)河城市論壇暨世界運(yùn)河大會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)大運(yùn)河，不僅是一份寶貴的歷史遺產(chǎn)，更是中華文化的一張生動(dòng)名片，展現(xiàn)了巨大的民族凝聚力、向心力和文化力。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深入挖掘大運(yùn)河承載的深厚文化價(jià)值和精神內(nèi)涵，著力展現(xiàn)新時(shí)代大運(yùn)河文化帶的嶄新風(fēng)貌，著力打造大運(yùn)河國(guó)家文化公園品牌標(biāo)識(shí)，著力構(gòu)建文明互鑒的世界運(yùn)河文明共同體，努力將大運(yùn)河打造成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性文化品牌和展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片，讓壯美運(yùn)河延續(xù)千年神韻。

旅游擦亮大運(yùn)河文化“金名片”

保護(hù)、傳承、利用大運(yùn)河文化是時(shí)代的命題。挖掘大運(yùn)河旅游資源的文化內(nèi)涵和文化價(jià)值，用旅游擦亮大運(yùn)河文化“金名片”，成為大運(yùn)河文化保護(hù)、傳承與利用的重要手段。

世界看運(yùn)河，運(yùn)河看北京。政治國(guó)脈、歷史文脈、經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈、社會(huì)命脈和生態(tài)水脈是北京大運(yùn)河文化帶的價(jià)值所在。綠維文旅在《大運(yùn)河（北京段）文化帶資源普查暨旅游發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案》項(xiàng)目中，通過(guò)前期資料搜集與專家座談，實(shí)地踏查與補(bǔ)充考察，頭腦風(fēng)暴會(huì)、內(nèi)部討論會(huì)、專家內(nèi)審會(huì)、座談訪談以及階段性匯報(bào)及溝通等流程，調(diào)查河段總長(zhǎng)度約202.9公里，翻閱了上百份資料，考察了140余處資源點(diǎn)，線路行程約150千米，拍攝資料照片2000余張，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)百余人次，最終高效優(yōu)質(zhì)的完成了《大運(yùn)河（北京段）文化帶旅游資源普查報(bào)告》《大運(yùn)河（北京段）文化帶旅游發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案》，獲得專家一致好評(píng)。

優(yōu)良級(jí)旅游資源分布圖

大運(yùn)河（北京段）文化帶旅游發(fā)展規(guī)劃解析

一、重點(diǎn)：旅游核心吸引力打造

目前北京大運(yùn)河文化旅游發(fā)展亟需解決的主要問(wèn)題是旅游核心吸引力不足，需要在旅游品牌建設(shè)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目打造上做足文章。從全國(guó)來(lái)看，構(gòu)建類似于“萬(wàn)里長(zhǎng)城—北京長(zhǎng)城—八達(dá)嶺長(zhǎng)城”的“中國(guó)大運(yùn)河—北京大運(yùn)河—大運(yùn)河旅游品牌產(chǎn)品或項(xiàng)目”的發(fā)展架構(gòu)。

二、難點(diǎn)：資源協(xié)調(diào)與用水問(wèn)題

大運(yùn)河文化帶旅游發(fā)展存在兩大難題，一是相關(guān)資源的統(tǒng)籌利用，二是旅游開(kāi)發(fā)必然導(dǎo)致的大量用水問(wèn)題。

開(kāi)發(fā)涉及面廣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較難。大運(yùn)河文化帶旅游開(kāi)發(fā)涉及北京七個(gè)區(qū)、近185公里河段、上百處資源點(diǎn)。目前各河段旅游開(kāi)發(fā)程度、用地條件、文物保護(hù)現(xiàn)狀、景觀風(fēng)貌等參差不齊，且涉及的利益群體較多，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

開(kāi)發(fā)必做水文章，用水問(wèn)題較大。大運(yùn)河文化帶旅游發(fā)展的核心是做好水文章，而北京作為超大城市、嚴(yán)重缺水城市，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，統(tǒng)籌解決旅游開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的景觀用水、娛樂(lè)項(xiàng)目用水、景區(qū)生活用水是大運(yùn)河文化帶旅游發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。

三、規(guī)劃亮點(diǎn)：1134項(xiàng)目體系

綠維文旅提出了“1134”的項(xiàng)目體系：即“一道、一帶、三引擎、四支撐”。

• 一條水道：水道（游船），通惠河（部分）、北運(yùn)河、潮白河（部分）。
• 一條休憩帶：步道+綠道（騎行）。
• 三類引擎項(xiàng)目：5A級(jí)大運(yùn)河景區(qū)、大運(yùn)河文化園、大運(yùn)河文化旅游小鎮(zhèn)。
• 四類支撐項(xiàng)目：運(yùn)河景區(qū)、運(yùn)河博物館、運(yùn)河文化公園、運(yùn)河旅游小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。

旅游產(chǎn)業(yè)空間布局圖

四、項(xiàng)目分析

1、全線發(fā)展、重點(diǎn)突破

全線整合大運(yùn)河不同區(qū)段的各類型旅游資源，因地制宜提升文化景觀環(huán)境和策劃規(guī)劃文化旅游項(xiàng)目，于大運(yùn)河歷史地位突出的重點(diǎn)區(qū)段落地打造重大旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河文化帶旅游發(fā)展的空間突破和項(xiàng)目突破。

2、融合發(fā)展、文化塑魂

以大運(yùn)河文化為主線和引領(lǐng)，與文化、娛樂(lè)、體育、教育、農(nóng)業(yè)等進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)融合，并結(jié)合沿岸沿線的城區(qū)、街區(qū)、景區(qū)、古鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，與都市旅游、鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行有機(jī)融合，形成多元化、多層次、多業(yè)態(tài)的大運(yùn)河休閑旅游產(chǎn)品體系。深度挖掘大運(yùn)河文化特別是大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精髓，支撐大運(yùn)河文化帶旅游項(xiàng)目與旅游品牌建設(shè)。

3、創(chuàng)新發(fā)展、水城一體

創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)新體驗(yàn)方式。以水為脈，將北京主城區(qū)、副城區(qū)、街區(qū)、古鎮(zhèn)緊密連接，形成城水相連、水城一體的獨(dú)特的運(yùn)河都市風(fēng)貌和一體化的帶狀旅游發(fā)展格局。

4、協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)段聯(lián)動(dòng)

不同河段（區(qū)域）的歷史地位和作用不同，現(xiàn)今所處的資源環(huán)境、旅游發(fā)展現(xiàn)狀也不同，形成了多個(gè)不同特征的空間集合，應(yīng)結(jié)合各自特征，通過(guò)旅游發(fā)展任務(wù)的分工合作和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

旅游線路規(guī)劃圖

五、成果啟示

北京大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城文化帶、西山文化帶作為北京三大文化帶，對(duì)北京建設(shè)全國(guó)乃至世界的文化中心發(fā)揮支撐作用。作為連接京津冀的水脈和文脈，在京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮紐帶和融合的作用。

大運(yùn)河（北京段）文化帶的旅游開(kāi)發(fā)是在保護(hù)前提下大運(yùn)河文化傳承和利用的最佳方式和核心抓手，尤其通州段的旅游開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新利用，將使北京世界級(jí)旅游目的地的內(nèi)涵更加豐富，北京旅游發(fā)展格局更加優(yōu)化，北京旅游供給結(jié)構(gòu)更加合理和提升，北京旅游形象更加完美，甚至成為北京新的標(biāo)志性旅游核心吸引物，讓更多的北京居民、國(guó)內(nèi)游客和入境游客共享世界級(jí)文化旅游盛宴。

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