林峰：幸福慢村與田園綠維創(chuàng)新模式

7月31日，以“新時(shí)代-新文旅-新田園”為主題的2019杭州都市圈（黃山）鄉(xiāng)村文旅發(fā)展大會在黃山徽州區(qū)開幕。杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山六市政府領(lǐng)導(dǎo)，文旅部門，特色鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)村振興帶頭人，旅行商、旅游電商、鄉(xiāng)村民宿等旅游企業(yè)代表，中央及浙皖、長三角區(qū)域媒體記者，中外學(xué)者等200多人濟(jì)濟(jì)一堂，探討鄉(xiāng)村文化旅游特色化發(fā)展之路，提升鄉(xiāng)村文化旅游品質(zhì)，共同打造杭州都市圈鄉(xiāng)村文化旅游品牌。

綠維文旅董事長林峰博士受邀出席會議，并發(fā)表了題為《幸福慢村與田園綠維創(chuàng)新模式打造》的主旨演講，從鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實(shí)施、幸福慢村發(fā)展模式、田園綠維創(chuàng)新發(fā)展模式等方面進(jìn)行了解讀。

1、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實(shí)施

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。2017年11月，綠維文旅率先成立了全國首家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，全面研究與探討鄉(xiāng)村振興的機(jī)理與實(shí)施路徑。

綠維文旅與四川省開江縣委縣政府合作，探索編制《開江縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，成為全國最早啟動的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作之一；投資并加大力度推進(jìn)“稻田+”田園綜合體項(xiàng)目；出臺綠維企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導(dǎo)則與細(xì)則；先后出版了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》圖書及其修訂重印版。

縣域鄉(xiāng)村振興，是我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興的核心單元，也是鄉(xiāng)村振興落地運(yùn)營的關(guān)鍵。如何有效開展縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，使縣域鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)落地深化，通過村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效突破發(fā)展？綠維在近年的實(shí)踐中有以下幾點(diǎn)突破：

1、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與綠維的實(shí)施

2018年5月，綠維出版了中國第一本鄉(xiāng)村振興專著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》，并舉行了首發(fā)儀式。此書的出版先于中共中央、國務(wù)院9月公布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》。

綠維文旅結(jié)合10余年鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)積累，結(jié)合一直追求的“三農(nóng)”問題解決模式探索，組織了30余人的編制團(tuán)隊(duì)，篩選了公司團(tuán)隊(duì)承接的30多個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目案例，投入了200多萬資金，用了半年的時(shí)間，全面研究鄉(xiāng)村振興的機(jī)理與實(shí)施路徑，該書旨在為縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的編制提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村振興的落地實(shí)施提供系統(tǒng)解決方案。

書中的核心概念：鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村居民不等于村民。這三個(gè)不等于構(gòu)架了我們關(guān)于鄉(xiāng)村振興的基本的原則。

這本書2019年6月份進(jìn)行了修訂重印，補(bǔ)充了約30％的新內(nèi)容。把國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的主要理念和要求結(jié)合起來，一年來，我們大概做了50多個(gè)縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，服務(wù)了一百多個(gè)村莊規(guī)劃，我們把這些成果融入進(jìn)來，修訂了《四川省開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》案例，補(bǔ)充了山西長子案例、四川綿陽案例。（擴(kuò)展閱讀：新書 |《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》修訂版重磅來襲！）

2、縣域總體規(guī)劃

長治長子模式是綠維縣域鄉(xiāng)村振興落地典范，和縣政府成立平臺公司全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加旅游一體化發(fā)展，取得了非常好的效果。今年4月，由綠維文旅創(chuàng)意策劃并實(shí)施參與的首屆“金山銀山文化旅游節(jié)”在長子縣開幕，遵循習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的指示，整合縣域內(nèi)百里天然連翹、萬畝梨花長廊和30萬畝人工連翹連片種植優(yōu)勢資源，通過旅游帶動農(nóng)民致富，帶動村莊發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的這樣一個(gè)機(jī)理和模式?；顒臃浅３晒Γ瑢?shí)現(xiàn)了20萬游客的大規(guī)?；顒有Ч?。（擴(kuò)展閱讀：金山銀山節(jié) | 林峰：兩山理論下鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新探索）

3、農(nóng)旅融合

旅游在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中是引擎，具有引導(dǎo)帶動結(jié)構(gòu)，我們稱之為“321”發(fā)展模式，三產(chǎn)導(dǎo)入城市消費(fèi)，由消費(fèi)倒過來帶動二產(chǎn)、一產(chǎn)，帶動農(nóng)產(chǎn)品的包裝加工消費(fèi)，帶動整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一系列架構(gòu)。“321”發(fā)展模式下，以農(nóng)旅融合為方向，形成休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

4、新鄉(xiāng)土主義

《邊城》是新鄉(xiāng)土文學(xué)代表，綠維在洪安邊城項(xiàng)目中，從鄉(xiāng)土文學(xué)到鄉(xiāng)土藝術(shù)，以鄉(xiāng)土文化為依托，以鄉(xiāng)土情感和抒發(fā)為基礎(chǔ)，追求現(xiàn)代建筑材料、建筑手段和現(xiàn)代人民生活條件，以及現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展所需要的建筑構(gòu)造和建筑合理化的布局結(jié)構(gòu)來營造發(fā)展。按照新鄉(xiāng)土主義的建筑要求，形成了街區(qū)的風(fēng)貌和文化，同時(shí)把重慶、貴州和湖南地區(qū)有效地結(jié)合在一起，在三省交界之處打造了三省風(fēng)情街。

2、幸福慢村發(fā)展模式

“慢”， 是一種意境， 回歸自然與傳統(tǒng)生活，與生態(tài)環(huán)境相融合、與生命節(jié)奏相呼應(yīng)。慢生活是對城市快節(jié)奏的一種調(diào)理，“慢”是從容、 “慢”是效率最優(yōu)化。綠色慢生活，是天人合一的桃源天地、道法自然的調(diào)理天堂，讓人們享受生活，更好工作。

幸福慢村的發(fā)展模式是幸福產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的消費(fèi)帶動融合模式。以幸福產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，以321引導(dǎo)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)模式，以綠色慢生活為宗旨和田園生活方式，以整村改造治理為支撐的交通建設(shè)模式，在這個(gè)架構(gòu)下形成了生態(tài)文明示范村、鄉(xiāng)村振興示范村和城鄉(xiāng)融合示范村，形成了兩大理念、五大原則，由此形成六大幸福產(chǎn)業(yè)。

幸福慢村建設(shè)中綠維以運(yùn)營公司身份先行自身投資做三大核心引擎項(xiàng)目, 一個(gè)是美蛙嘉年華親子區(qū)，一個(gè)花湖餐飲休閑區(qū)，一個(gè)慢村工坊研學(xué)區(qū)。在三大引擎項(xiàng)目基礎(chǔ)上，綠維建立三家公司，全面統(tǒng)籌運(yùn)營管理幸福慢村，以5+30+300的運(yùn)營模式，形成三層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三種商業(yè)運(yùn)作方式的運(yùn)營模式。

以郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)橫山村項(xiàng)目為例，綠維準(zhǔn)備做5個(gè)田園綜合體，30個(gè)莊園和300個(gè)創(chuàng)客?；ê惋嬓蓍e區(qū)、美蛙嘉年華親子區(qū)、慢村工坊研學(xué)區(qū)，三地塊作為綠維項(xiàng)目啟動區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地塊，形成橫山村一二三產(chǎn)聯(lián)動融合體系。

3、田園綠維創(chuàng)新發(fā)展模式

“田園綠維”是綠維在成都的樣板投資項(xiàng)目，是綠維跟一個(gè)大型國企的合作項(xiàng)目。綠維作為運(yùn)營商，運(yùn)營一個(gè)大型“田園綜合體”，這是一個(gè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，它的核心是農(nóng)業(yè)、文旅和社區(qū)化一體化發(fā)展，面向三大受益群體：原住民、新居民和游客，最終形成了我們稱之為“制、居、業(yè)、保、生、德、引、增”的結(jié)構(gòu)。

第一，“制”。形成了項(xiàng)目公司、政府、參與企業(yè)運(yùn)營村集體村民合作社，村民個(gè)人參與的多層次，集體及個(gè)人、企業(yè)、政府參與一體化發(fā)展的架構(gòu)。

第二，“居”。形成農(nóng)民新房改造到農(nóng)民新居結(jié)構(gòu)形成的雙重結(jié)構(gòu)，利用農(nóng)居保證農(nóng)民居住升級和城市化現(xiàn)代化水平。

第三，“業(yè)”。農(nóng)民集中居住，農(nóng)民出租的房屋用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成土地流轉(zhuǎn)。實(shí)際操作中，三個(gè)村流轉(zhuǎn)土地資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民不僅能拿到土地收入，還能拿到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入，還能參與資產(chǎn)性收入，從而保障村民收入和就業(yè)。

第四，“保”。保障收入，土地保障、分紅保障、租金保障、閑置資產(chǎn)收入保障，保障農(nóng)民的收入的結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)性收入、多元混合制的機(jī)制保障和村民經(jīng)營的結(jié)構(gòu)構(gòu)成了三中收入一體化的結(jié)構(gòu)。

第五，“生”。生態(tài)治理生態(tài)保護(hù)，有效的形成全面的生態(tài)保護(hù)效益。

第六，“德”。形成自治、法治、德治三治融合。形成了社區(qū)委員會，不同于原來的村民委員會，把新居民和老村民融合起來，共同決策，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)，加強(qiáng)村規(guī)村約。

第七，“引”。人才引進(jìn)、人員回流、吸引游客、吸引康養(yǎng)人群、吸引資金。

第八，“增”。增加村民收入。

這些基本上形成了我們整個(gè)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。

目前，綠維 “田園綠維”項(xiàng)目準(zhǔn)備落在成都，形成最大的桃花谷里，號稱是成都的西湖。龍泉桃花山是成都的開放式產(chǎn)品，在開發(fā)過程中我們注重產(chǎn)業(yè)的植入，從陶文化陶土到養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，并導(dǎo)入華西醫(yī)科大學(xué)的康養(yǎng)項(xiàng)目，大量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成了田園綜合體的5A級景區(qū)架構(gòu)下，多業(yè)態(tài)開放式結(jié)構(gòu)支撐下的城市中央公園發(fā)展模式，我們稱之為成都的中央公園。

新形勢下，鄉(xiāng)村振興與文旅產(chǎn)業(yè)如何利用政策，創(chuàng)新投融資模式，解決資金問題？9月7-8日，《鄉(xiāng)村振興與文旅產(chǎn)業(yè)地方政府及平臺投融資研討會》將邀請財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部相關(guān)單位專家，專項(xiàng)債、PPP、產(chǎn)業(yè)基金的相關(guān)投行、律師，以及典型案例與成功操盤機(jī)構(gòu)共同研究探討。

點(diǎn)擊下圖報(bào)名參會

做規(guī)劃設(shè)計(jì) 當(dāng)然找綠維

綠維文旅是旅游引導(dǎo)的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級”規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做規(guī)劃設(shè)計(jì)，當(dāng)然找綠維。

歡迎致電詳詢：4000688099/15811113303

本文關(guān)鍵字： 查看更多