聚焦！鄉(xiāng)村振興與文旅康養(yǎng)“錢”從哪兒來？

導(dǎo) 語

新形勢下，地方政府與平臺(tái)公司，如何利用政策，創(chuàng)新投融資模式，解決鄉(xiāng)村振興與文旅產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)資金問題？綠維文旅聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，邀請部委政策型專家和實(shí)操專家，聚焦專項(xiàng)債、PPP、政府引導(dǎo)基金三類融資方式，通過政策解讀、經(jīng)驗(yàn)分享、互動(dòng)交流等形式，舉辦《鄉(xiāng)村振興與文旅產(chǎn)業(yè)地方政府及平臺(tái)投融資研討會(huì)》，幫助地方政府及平臺(tái)公司提升投融資效率。

2016年，李克強(qiáng)總理提出的“五大幸福產(chǎn)業(yè)”，即旅游、文化、體育、健康與養(yǎng)老，作為新興服務(wù)業(yè)快速崛起，在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益凸顯其重要的功能與作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。其中，文旅融合和健康中國，都已上升至國家戰(zhàn)略，正在引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，尤其是文化旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游，已成為我國新時(shí)代旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主導(dǎo)方向和優(yōu)勢路徑，迎來了黃金發(fā)展期。

2018年，我國中央一號(hào)文件全面部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同年9月國家正式出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，各省市陸續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制與實(shí)施工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也將引領(lǐng)中國邁向鄉(xiāng)村發(fā)展的新時(shí)代，并成為我國新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南針。

在鄉(xiāng)村振興、文旅融合、健康中國等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，政府建設(shè)資金和項(xiàng)目投融資問題備受關(guān)注。為了有效推進(jìn)地方在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、以及文旅產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)和投資，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委陸續(xù)出臺(tái)了政府和企業(yè)投融資相關(guān)指導(dǎo)性和規(guī)范性文件，不斷創(chuàng)新投融資模式和金融產(chǎn)品，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

近年來，專項(xiàng)債、PPP、基金作為政府投融資和金融市場的重要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品，快速發(fā)展，并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢和特征，也成為解決重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)資金問題的新渠道和新方法。近期，政府投資領(lǐng)域相關(guān)文件密集出臺(tái)和實(shí)施，為規(guī)范政府投資、加強(qiáng)專項(xiàng)債發(fā)行與項(xiàng)目配套融資，以及PPP項(xiàng)目投資與建設(shè)管理提供了指導(dǎo)和依據(jù)。

• 6月10日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》，允許部分地方政府專項(xiàng)債券可作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金，并鼓勵(lì)金融支持專項(xiàng)債項(xiàng)目；
• 7月1日，由國務(wù)院頒發(fā)的我國政府投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī)《政府投資條例》正式實(shí)施，明確了政府投資的范圍、重點(diǎn)、原則和要求；
• 同期，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于依法依規(guī)加強(qiáng)PPP（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目投資和建設(shè)管理的通知》，作為投資條例的配套文件，重點(diǎn)解決PPP適用政府投資條例的問題。

新形勢下，地方政府與投融資平臺(tái)公司，如何準(zhǔn)確把握和利用國家政策，找到有效的投融資解決方案？如何創(chuàng)新投融資模式，穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過發(fā)行專項(xiàng)債解決資金問題？PPP項(xiàng)目如何運(yùn)作與規(guī)范融資，政府與社會(huì)資本方如何合作？政府產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金如何運(yùn)作？投融資平臺(tái)如何創(chuàng)新轉(zhuǎn)型？…...

由北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興研究院、北京中建政研信息咨詢中心聯(lián)合主辦，中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)支持，旅發(fā)網(wǎng)（www.lvfacn.com）承辦，舉行《鄉(xiāng)村振興與文旅產(chǎn)業(yè)地方政府及平臺(tái)投融資研討會(huì)》。

會(huì)議邀請了財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部相關(guān)單位專家做主旨演講，邀請了專項(xiàng)債、PPP、產(chǎn)業(yè)基金的相關(guān)投行、律師，以及典型案例與成功操盤機(jī)構(gòu)參加討論，圍繞鄉(xiāng)村振興與文旅產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域，為地方政府及平臺(tái)公司，提供專項(xiàng)債、PPP、產(chǎn)業(yè)基金等最新政策利用與投融資模式的分享。

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綠維文旅是旅游引導(dǎo)的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級(jí)”規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做規(guī)劃設(shè)計(jì)，當(dāng)然找綠維。

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