成都民宿擬出新規(guī) 國家信息中心建議用新辦法管理新業(yè)態(tài)

近日，成都市旅游局通過其官網發(fā)布《成都市民宿管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》從民宿的開辦條件、申報備案、經營規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責任等六個方面，提出了具體的規(guī)范管理要求。

而記者從國家信息中心分享經濟研究中心了解到，目前國家信息中心分享經濟研究中心針對該《辦法》已給出建議，并在其官方微信號“共享經濟思享匯”中發(fā)布了《關于<成都市民宿管理辦法(征求意見稿)>的思考和建議》。其中指出，共享民宿具有典型的網絡化特征，是與傳統酒店業(yè)有著重要區(qū)別的新業(yè)態(tài)。傳統酒店業(yè)的管理理念和管理思路已經明顯不適用于共享民宿，更不能直接套用過去的酒店業(yè)管理辦法。

國家信息中心分享經濟研究中心認為共享民宿與傳統酒店業(yè)有著三大區(qū)別，分別是房源特點、服務方式和參與經營的主體。公開數據顯示，2017我國共享民宿市場營業(yè)額約145億元，比上年增長70.6%。與全國酒店住宿業(yè)相比，2017年共享民宿與全國酒店住宿業(yè)營業(yè)額比例為1:13.7，即共享民宿營業(yè)額相當于傳統酒店旅館業(yè)營業(yè)額的7.3%。2015-2017年我國共享民宿的營業(yè)額年均增速約65%，而傳統酒店住宿業(yè)營業(yè)額的年均增速僅為4.8%。

同時，國家信息中心分享經濟研究中心給出的建議中還指出，政策的制定應當順應群眾期待、遵循經濟規(guī)律、尊重基層首創(chuàng)精神，切忌“用老辦法管理新業(yè)態(tài)”的原則，而應以激發(fā)行業(yè)和市場創(chuàng)新活力為導向的原則以及規(guī)則的明晰性原則修改該《辦法》。

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