潮州廁所革命高起點邁向“新三年”

近日，廣州省潮州市召開會議，研究推進廁所革命有關工作，切實推動潮州廁所革命從景區向全域、從城區向鄉村延伸。會上，參會人員聽取了《潮州市實施廁所革命新三年行動方案(2018-2020年)》的編制情況匯報。方案明確了潮州未來廁所革命的建設目標，擬在全市范圍內新建和改擴建廁所21093座，確保到2020年年底，基本實現全市廁所“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標。

協同推進

近年來，潮州市委、市政府高度重視廁所革命，黨政一把手親自協調推動工作。潮州市委書記劉小濤要求堅決貫徹落實習近平總書記關于廁所革命的重要指示精神，堅持不懈推進廁所革命，真抓實干推動潮州旅游業大發展。劉小濤表示，廁所革命不單是旅游服務的問題，更是深化旅游綜合改革、建設全域旅游的重要抓手。要提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發展理念，全市一盤棋，把廁所革命作為各級、各部門協調運作旅游發展新機制、提升城鄉衛生環境、創建文明旅游窗口的突破口。同時要把廁所革命工作列入“六城同創”“治六亂”督辦事項、納入新型城鎮化建設重要項目中。

潮州全市上下廣泛動員，協同推進，根據國家旅游廁所建設管理規范，結合潮州實際制定建設標準，注重體現潮派建筑特色，實施潮州“四化”(美化、綠化、亮化、文化)旅游廁所打造工程。

據潮州市旅游局局長李桂蓉介紹，為抓好廁所管理這個“老大難”問題，全市專門明確四項措施：一是把廁所日常管理費用和保潔人員補助納入市縣鎮經費預算。按每年一座廁所3.3萬元的費用撥付，鄉村廁所的管理，在農村衛生費中按比例安排專項費用。二是市區公共廁所管理，由市財政向專業保潔公司購買服務。三是私人個體經營的廁所，建立財政獎勵激勵政策，在每月不定期抽查中達到優等的實行獎勵，提高其積極性、主動性。四是機關事業單位廁所直接面向游客市民開放的，由財政給予專項補貼。

同時，潮州實行動態監管，建立市、縣兩級廁所革命信息平臺。對廁所從規劃籌建環節開始全程跟進。據悉，潮州市還實行一個特別做法，周六由一位市領導輪值帶隊，隨機抽取全市一個鎮(街)及其下屬2至3個村(居)，對包括廁所建設、管理在內的環境整治工作進行督查，現場評分，隔日登報公示，獎優罰劣。

打好廁所革命攻堅戰，離不開公眾的支持和監督。潮州以本地“兩臺一報”為重點，發揮微博、微信等自媒體作用，開展廁所革命輿論造勢，提高宣傳和組織群眾的能力;通過動員全社會參與，2015年，全市旅游廁所首期新建18座、改擴建項目20座，投入資金962.9萬元，全部建成并投入使用，保質保量如期完成年度任務。民間廁所建設也取得突破性進展，涌現出一批先進典型，如潮安區文祠鎮西社村的“村兩委”和廣大村民積極參與，多方動員、自籌資金，一年內高標準建設公共廁所7座;饒平縣三中村認真做好“一街、一路、一河、一廁所”四個整治，成為全市“文明村居”的示范點。

效果顯著

通過開展旅游廁所革命，潮州有力帶動了全市旅游公共基礎設施的建設，初步形成市縣鎮村分級管理、各部門協調聯動、社會廣泛參與的工作機制，市容衛生和村容村貌都發生了顯著變化，潮州旅游形象和游客滿意度得到大幅度提高，有力提升了潮州旅游的整體形象。記者在潮州市牌坊街家伙巷口的一座公廁看到，三扇雙層窗戶保證了良好的通風和采光，設施配套不高端但卻齊全實用，整潔無異味的環境讓來上廁所的市民舉起了大拇指。

李桂蓉介紹，潮州充分發揮民間力量，一批優秀企業主動捐建了50座標準示范性廁所支持潮州廁所革命。

另外，潮州市廁所革命工作還特別注重廁所文化的建設與推廣。紫蓮山莊景區廁所建筑巧妙地融入到天然生態環境中，或古蔭環抱、或環保實用，特設“第三衛生間”、母嬰室、殘疾人設施等，充滿濃濃的愛心關懷。在綠島山莊、濱江長廊等景點，極具文化味道的文明標語、格言等給景區廁所增添了人文情懷。李桂蓉表示，在節假日，旅游志愿者走上街頭，發放文明旅游小貼士，引導游客市民增強文明意識，主動參與旅游廁所的環境維護。通過全市上下的共同努力，廁所革命深入城鄉、普及景區內外。

李桂蓉介紹，廁所革命開展3年來，全市共完成新改(擴)建旅游廁所200座，城市文明程度、整體人居環境和旅游環境有了新提升。

2017年，因潮州市廁所革命成績突出，成為全國十個之一、廣東省唯一一個“廁所革命優秀城市”，受到原國家旅游局的表彰。

繼續前進

潮州市今年新出臺《實施廁所革命新三年行動方案(2018-2020年)》，根據方案，三年內，潮州市將力爭新建和改擴建廁所21093座，其中，城市公廁68座、農村公廁1005座、農村戶廁1.99萬戶、旅游廁所120座。

方案還對全市城區、農村實施廁所革命行動分別作出部署。在城區，加快公廁新建和提質改造，推進公廁免費開放，提升公廁管理服務水平，著力新建一批標準化公廁，以“衛生整潔、環保美觀、方便使用”為目標，按照實現“生態化、低碳化、智能化、人性化”的思路統籌推進。對符合條件的機關、企事業單位現有公廁實行提標改造，于2019年元旦前免費對外開放。開展公廁管理從業人員專業技能培訓，逐步提高其工資待遇，加強和規范公廁管理維護。

在農村，積極實施鞏固提升城鎮公廁、加大農戶改廁力度、加快農村公廁建設等工作舉措。下大力氣對鎮區公共廁所進行改造提升，落實相應的衛生管理和保潔制度，力爭商業街、公共活動區域等人員密集場所至少有1座標準化公共廁所。發揮農戶自主性和積極性，堅持“農戶主體、政府補助、因地制宜、一村一策、實施到位”的原則，研究完善農村建廁扶持政策，以行政村為主體，覆蓋到各自然村，結合實施鄉村振興戰略、精準扶貧、城鄉環境衛生整治等工作，推動農村公廁新建和改造提升。加強農村社區綜合服務中心、公共場所、人口集中的居住點等場所公共廁所建設。

方案還對實施旅游、交通廁所革命行動作了明確要求。鼓勵社會資本參與，創新旅游廁所科學管養機制，加快“第三衛生間”建設，力爭在國家級、省級旅游度假區、國家4A級以上旅游景區逐步實現全覆蓋。按照“誰建設、誰管理”的要求，督促市場主體進一步提高高速公路服務區廁所管理水平，加快國省道干線公開服務區以及客運站、公交站場等廁所配套建設。

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