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自2016年10月，中共中央國務院印發并實施《“健康中國2030”規劃綱要》以來，各地積極響應，紛紛出臺相應政策支持健康中國戰略實施。綠維文旅作為旅游引導的幸福產業•特色小鎮•鄉村振興創新引領機構，打造大健康平臺，為旅游+ 健康、體育、養生、養老等產業的開發運營，提供全鏈全程聯合孵化服務。我們關注各地推進健康產業的進程，本文聚焦一些代表性地區的大健康相關政策進行梳理解讀。

健康北京

2017年9月7日，北京市市委、北京市人民政府印發了《“健康北京2030”規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)，這是北京市委及市政府貫徹落實健康中國戰略和《“健康中國2030”規劃綱要》，全面推進健康北京建設的重要行動綱領。

《規劃綱要》提出了兩個階段性目標，到2020年，城市健康基礎設施水平全面提升，城鄉健康環境條件持續改善，影響健康的主要因素得到積極治理，居民健康生活方式廣泛普及，人均期望壽命穩步增長，市民健康水平明顯提高，健康城市建設水平位居全國前列。

到2030年，與國際一流的和諧宜居之都相適應的現代化衛生與健康治理體系基本建立，人人享受健康生活、人人享有基本醫療衛生服務、人人擁有健康環境的局面基本形成，人均期望壽命、嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率等主要健康指標繼續保持國際先進水平，健康中國首善之區基本建成。

2030年“健康北京”具體實現目標

《規劃綱要》包含了《“健康中國2030”規劃綱要》提出的主要任務，在此基礎上增加了京津冀健康協同發展、生命全周期健康服務、無煙環境推進行動等具有首都特色的重點工作。將衛生計生、體育健身、環境建設、食品藥品等領域統籌融合，涉及全市40余個部門，逐步將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，體現了將健康融入所有政策和新形勢下黨的衛生與健康工作方針(以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，把健康融入所有政策，人民共建共享)。

其中值得關注的有以下幾個方面：首先，《規劃綱要》中提出“推動健康城鎮、健康村鎮建設”，推廣健康城市理念，完善相關公共設施體系、布局和標準，到2030年，健康社區比例達到80%，健康村鎮建設比例達到50%。

其次，營造綠色宜居生態環境在《規劃綱要》中進行著重強調，包括開展環境污染綜合治理、保障供水飲水安全、建設綠色景觀休閑空間及提升城鄉市容環境質量。在本部分中，提到首都將建設成為“環帶成心、三翼延展”的空間結構，擴大森林綠地面積，著力構建青山為屏、森林環城、九楔放射、四帶貫通、綠景滿城的城市園林綠化生態格局。

同時，《規劃綱要》中提出，加快健康產業與其他產業的融合發展，加強健康服務業與旅游產業融合發展，培育以健康服務為主要內容的旅游項目和產品，發展中醫藥、特色醫療、療養康復、美容保健等健康旅游，打造一批健康旅游基地。

健康上海

2017年9月27日，上海市舉行政府新聞發布會，《“健康上海2030”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)正式出臺，《綱要》是與2400多萬上海市民身體健康、家庭幸福密切相關的一份文件，它描繪了未來十余年上海這座城市美好的健康愿景。它既是貫徹“健康中國2030”規劃的行動綱領，也是履行2016年11月在上海召開的第九屆全球健康促進大會通過的《上海宣言》的實施路徑。

《綱要》提出了建設健康上海的主要目標：到2020年，城市公共政策充分體現健康理念，健康基本公共服務更加優質均衡，建立與上海經濟社會發展水平相適應、與城市功能定位相匹配、以市民健康為中心的整合型健康服務體系。到2030年，將健康融入所有政策，形成比較完善的全民健康服務體系、制度體系和治理體系，實現健康治理能力現代化。

《綱要》從健康水平、健康生活、健康服務和保障、健康環境、健康產業等五個方面，提出了23項建設指標。在突出健康產業發展中，強調支持推動現代醫療健康服務業的發展，并加強醫療與養老、旅游、互聯網、體育和食品的融合創新，加快中醫藥健康服務業和健身休閑運動等產業發展。

上海將更加注重體育生活化，到2030年將建成各類市民體育運動場所

健康廣東

為積極響應《“健康中國2030”規劃綱要》，廣東省與2017年9月通過了《“健康廣東2030”規劃綱要》，并與同年12月份，由廣東省衛生和計劃生育委員會官網發布解讀《“健康廣東2030”規劃》(以下簡稱《解讀》)。

在《解讀》中提到，健康廣東突出大衛生、大健康的發展理念，健康重點領域工作任務概括為健康生活促進行動、全民健身行動、基本公共衛生服務均等化行動等12項重點行動，以及完善基本醫療衛生制度等6項支撐與保障措施，將建設健康環境和塑造自主自律的健康行為等工作擺在突出位置，強調健康理念融入公共政策制定實施的全過程，統籌應對健康影響因素，全方位、全生命周期維護人民群眾健康?！?ldquo;健康廣東2030”規劃》的核心可概括為5大重點健康領域、12個重點行動計劃。

健康遼寧

2017年3月，遼寧省衛生計生委同28個部門共同起草制定《“健康遼寧2030”行動綱要》，并由省委、省政府正式印發執行。遼寧成為全國第五個出臺《行動綱要》的省份。

《行動綱要》圍繞總體健康水平、健康生活、健康服務與健康保障、健康環境和健康產業等方面設置了16個主要量化指標，確定了包括健康生活促進、全民身體素質提高、健康環境治理、公共安全保障、健康城鎮建設、公共衛生服務全覆蓋、中醫藥振興發展、醫療服務優質高效提升、健康保障完善和健康產業發展等10大主題行動。

其中同樣突出了“以促進健康為中心”的“大健康觀”、“大衛生觀”為著力點，全面統籌衛生計生、體育健身、環境保護、食品藥品、公共安全、健康教育和健康產業等諸多領域政策措施，統籌社會、行業、個人，通力協作。其中，強調大力發展健康產業，優化政策環境，鼓勵發展專業性醫院管理集團。催生健康新業態，提升醫藥產業發展水平，滿足群眾日益增長的多層次多樣化健康需求，其中養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合都是重點。

健康云南

2017年8月15日，中共云南省委、云南省人民政府印發實施《“健康云南2030”規劃綱要》。《綱要》提出，在2030年建成“生態云南、健康云南、幸福云南”?！毒V要》提出普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業、健全支撐與保障及加強組織領導。其中提到，立足云南實際，在建設健康環境的任務中，保護云南得天獨厚的生態環境和民族生態文化，促進生態云南建設。加強影響健康的大氣、水、土壤等環境問題治理，深入開展愛國衛生運動，建設健康城市和健康村鎮。

同時，《綱要》提出發展健康產業，加強供給側結構性改革，創新特色健康服務新業態，發展特色健康養老、醫養結合及中醫藥健康旅游等服務產業，發展健身休閑運動產業，突出加強中醫藥和民族民間醫藥合理開發和應用，打造云藥品牌，提升醫藥產業發展水平，不斷滿足群眾日益增長的多層次多樣化健康需求，并輻射南亞、東南亞。

《綱要》充分考慮云南當地情況，突出云南特點，突出生態環境保護，針對云南生態文明建設及建設重點，提出保護和發展生態文化，筑牢生態安全屏障。提出推進少數民族聚集村鎮省級民族文化、傳統文化生態保護區建設;構建以青藏高原東南緣生態屏障、哀牢山—無量山生態屏障、南部邊境生態屏障、滇東—滇東南喀斯特地帶、干熱河谷地帶、高原湖泊區和其他點狀分布的重要生態功能區為核心的“三屏兩帶一區多點”生態安全格局。全力實施云南生態文明建設林業“十大行動”計劃，深入推進“森林云南”建設。加大以六大水系、九大高原湖泊等為重點的生態保護，保護生物多樣性，建成健康生態云南。

除上述省市外，還有寧夏回族自治區、四川省等地，紛紛針對自身情況出臺發展綱要，制定階段性目標，逐步推廣并實施健康中國戰略，共同達到《“健康中國2030”規劃綱要》的最終目標。

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