權威圖解 | 2018年旅游交通、鄉村振興四好農村路建設重點

 近日，全國交通運輸工作會議召開。會議指出，2018年新增高速公路通車里程5000公里，新改建國省干線公路1.6萬公里，新改建農村公路20萬公里，新增通硬化路建制村5000個，新增通客車建制村5000個。新增內河高等級航道達標里程600公里。主要港口集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。圍繞推動高質量發展，2018年做好12項重點工作，明確提出要深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志關于“四好農村路”建設的重要指示批示精神，以深度貧困地區為重點繼續加強農村公路建設，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，推動“四好農村路”建設邁向高質量發展新階段，為廣大農民致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。

會議指出要推進綠色交通發展，大力促進綠色出行，推進基礎設施生態保護，實施交通廊道綠化行動;支持實施一批具有資源路、旅游路、產業開發路性質的公路改造建設，積極推進“交通運輸+”生態旅游、特色產業等扶貧新模式。綠維文旅認為，旅游公路是兼具交通與旅游雙重功能的公路，是綠色公路建設的重要內容，是服務鄉村振興戰略、促進交通與旅游融合發展、精準扶貧的重要載體。以涇源縣涇華路20公里旅游服務長廊創新工程為例，綠維文旅對交通廊道綠化設計形成了豐富的案例，是全域旅游背景下生態旅游服務體系建設、旅游扶貧、全域空間整合的創新模式。林峰董事長對交通投資集團的旅游轉型方略也有深刻的研究。

12項重點工作

一是持續深化交通運輸供給側結構性改革。新改建農村公路20萬公里，新增通硬化路建制村5000個。出臺促進運游融合提升旅游運輸服務水平的意見。

二是堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰。大力推進交通精準扶貧脫貧。增強貧困地區內生發展能力，繼續支持實施一批具有資源路、旅游路、產業開發路性質的公路改造建設，積極推進“交通運輸+”生態旅游、特色產業等扶貧新模式。進一步完善交通扶貧機制，引導地方提高政府債券額度用于公路建設，鼓勵市縣政府積極整合財政涉農資金支持農村公路建設等。

三是主動服務國家重大戰略實施。大力服務鄉村振興戰略，深入開展“四好農村路”督導考評，全面推行農村公路建設“七公開”“三同時”制度。組織開展第二批“四好農村路”全國示范縣和第二批城鄉交通一體化示范縣創建工作。開展農村公路品質工程創建，完善農村公路建設質量管理制度。加強農村公路技術指導體系建設。創新農村客運發展模式，健全完善農村客運網絡體系，新增通客車建制村5000個。

四是加快推進現代綜合交通運輸體系建設。進一步完善交通強國戰略框架體系。加快完善基礎設施布局和功能。強化基礎設施管養服務，建設國家公路網綜合養護平臺，深入推進高速公路服務區文明服務創建，鼓勵向交通、生態、旅游、消費等復合功能型服務區升級，推進建設改造普通國省干線公路服務設施1000個等。

五是大力推進關鍵領域改革攻堅。深入推進管理體制機制改革。深化投融資改革，研究設立公路發展基金、公路產業投資基金，繼續推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式等。

六是加快推進交通運輸法治政府部門建設。加快完善法規標準體系。

七是加快建設創新型交通運輸行業。加強創新體系建設。組織開展自動駕駛、無人船舶、太陽能路面等前沿技術研究與跟蹤，研究制定促進自動駕駛發展的政策文件。深入開展國家交通控制網、智慧公路、智慧港口、智慧物流、交通旅游大數據等智慧交通試點示范。

八是加快推進綠色交通發展。堅決落實打好污染防治攻堅戰的各項工作。大力促進綠色出行。改善自行車、步行出行條件。推進基礎設施生態保護，繼續開展綠色鐵路、綠色公路、美麗航道、綠色港口、綠色機場、綠色交通省等創建活動，實施交通廊道綠化行動，加快推進實施長江干線航道和西江干線航道生態恢復措施等。

九是努力提升交通運輸國際影響力。促進高水平開放發展，加快推進國際運輸便利化。

十是堅持不懈抓好安全生產。強化安全生產基礎建設。

十一是大力提升行業軟實力。加強人才隊伍建設，加強交通運輸新型智庫建設。

十二是堅定不移全面從嚴治黨。大力推進交通運輸系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。

服務鄉村振興戰略，開展“四好農村路”

習近平總書記近日對“四好農村路”建設作出重要指示。他強調，近年來，“四好農村路”建設取得了實實在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。習總書記指出，要從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，進一步深化對建設農村公路重要意義的認識，聚焦突出問題，完善政策機制，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。李克強總理作出批示，要求認真總結地方經驗，進一步完善政策和工作機制，注重發揮地方、基層和農民的積極性，有效提升農村公路建設、管護和運營水平，為實施鄉村振興戰略、推動農民脫貧致富和加快農業農村現代化提供有力支撐。

本次全國交通運輸工作會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志關于“四好農村路”建設的重要指示批示精神，切實抓好修訂后的農村公路建設管理辦法的宣傳貫徹落實，聚焦突出問題，以深度貧困地區為重點繼續加強農村公路建設，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好。要堅持問題導向，加快完善“四好農村路”制度體系建設，努力將農村公路相關政策和經驗做法法制化、長效化，推動“四好農村路”建設邁向高質量發展新階段，為廣大農民致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。

5年來，全國新建改建農村公路127.5萬公里，99.24%的鄉鎮和98.34%的建制村通上了瀝青路、水泥路，鄉鎮和建制村通客車率分別達到99.1%和96.5%以上，城鄉運輸一體化水平接近80%，農村“出行難”問題得到有效解決，交通扶貧精準化水平不斷提高，農村物流網絡不斷完善，廣大農民群眾得到了實實在在的獲得感、幸福感。

全域旅游，關鍵在路

綠維文旅認為，旅游公路是兼具交通與旅游雙重功能的公路，是綠色公路建設的重要內容，是服務鄉村振興戰略、促進交通與旅游融合發展、精準扶貧的重要載體。

綠維文旅董事長林峰博士認為，全域旅游，關鍵在路!一條最美公路，可以形成全域升級!(←點擊查看詳情)通過生態改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀營造等手段，將一條普通的交通道路，轉變為風景道、自駕道、運動道、休閑道等旅游道路，轉變為融合了交通、旅游觀光、旅游體驗、休閑度假、運動養生等為一體的主題體驗道，從而帶動當地全域旅游發展。

以涇源縣涇華路20公里旅游服務長廊創新工程為例，綠維文旅對交通廊道綠化設計形成了豐富的案例，是全域旅游背景下生態旅游服務體系建設、旅游扶貧、全域空間整合的創新模式。

綠維綜合中國交通新聞網、新華社內容編輯整理

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