李金早：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游發(fā)展提供重要機(jī)遇

人民網(wǎng)北京1月29日電（崔璐）今天，2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議在?？谡匍_。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在會(huì)上指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游發(fā)展提供重要機(jī)遇。

李金早表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是旅游產(chǎn)業(yè)要素供給的巨大機(jī)遇，也是激發(fā)旅游市場(chǎng)活力的巨大動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一是強(qiáng)調(diào)依靠改革創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)功能。其中，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。旅游業(yè)正是“雙創(chuàng)”的廣闊舞臺(tái)；加快價(jià)格市場(chǎng)化改革，推動(dòng)放開水、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，這將有效降低旅游企業(yè)生產(chǎn)要素成本。深化財(cái)稅體制改革，調(diào)整消費(fèi)稅等政策，這將有力促進(jìn)境外旅游消費(fèi)回流。推進(jìn)金融體制改革，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，這將為旅游企業(yè)發(fā)展提供更大融資便利。

二是強(qiáng)調(diào)用新思路新舉措挖掘內(nèi)需潛力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“順勢(shì)而為促進(jìn)旅游消費(fèi)”，強(qiáng)調(diào)“切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，彈性作息，改善旅游設(shè)施，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，重拳整治價(jià)格欺詐、強(qiáng)制購(gòu)物等亂象，讓群眾舒心旅游”。其他政策包括增加供給、壯大養(yǎng)老健康消費(fèi)，綜合施策、增加中高端消費(fèi)。這些對(duì)旅游來(lái)說(shuō)都是重大利好。要求深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，這將有力助推鄉(xiāng)村旅游和全域旅游發(fā)展。要求繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，“一帶一路”、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“三大戰(zhàn)略”將有利于旅游培育新的增長(zhǎng)極。

三是強(qiáng)調(diào)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭，將直接受益。

四是強(qiáng)調(diào)加快形成對(duì)外開放新格局，將有力助推旅游對(duì)外交流合作。當(dāng)然，旅游業(yè)自身也需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。旅游供給有總量不足的問題，但更突出的是結(jié)構(gòu)性問題，或者說(shuō)表現(xiàn)為總量不足，實(shí)質(zhì)上是結(jié)構(gòu)不合理。我們完全可以通過(guò)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，破除各種市場(chǎng)壁壘，減少政府干預(yù)，激發(fā)新一輪旅游市場(chǎng)活力。

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