福建：全力打造旅游產(chǎn)業(yè)“升級版”

6月17日，由福建省旅游局冠名的首趟“清新福建號”動車組鳴笛啟程，駛向深圳，與此同時，從福州到上海的D3122次冠名動車也同期開行，這標(biāo)志著“清新福建”品牌宣傳提升了新層次。

日前，福建省旅游局召開局黨組（擴大）會，傳達福建省委九屆十四次全會精神。福建省旅游局局長吳賢德表示，福建旅游業(yè)界要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把打響“清新福建”品牌，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的大局之中，全力打造福建旅游產(chǎn)業(yè)“升級版”。

創(chuàng)新機制促轉(zhuǎn)型

今年以來，國家、省出臺了一系列政策，支持福建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展：國家旅游局發(fā)布7條支持福建省自貿(mào)區(qū)旅游業(yè)開放的政策；福建省政府出臺《關(guān)于進一步深化旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，這是福建省繼2012年省委、省政府出臺《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》后支持旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為福建旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策支持。

今年以來，福建旅游行業(yè)圍繞“515”戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展，攻堅克難，保持了旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全省預(yù)計接待游客1.15億人次，同比增長12.8%；實現(xiàn)旅游總收入1338億元，同比增長13%，“清新福建”品牌的知名度和影響力得到不斷提升。

近年來，福建旅游積極整合資源，不斷創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制。調(diào)整充實福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議成員單位至44個，組織召開成員工作會議，制訂下發(fā)工作任務(wù)分解表，協(xié)同推進2015年84項任務(wù)。與福建省文改辦、福建省文化廳、福建省住建廳、福建省海洋漁業(yè)廳等5部門聯(lián)合下發(fā)《2015年文化和旅游融合發(fā)展重點工作》；與福建省住建廳聯(lián)合下發(fā)福建省旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃；與福建省經(jīng)信委等多部門啟動第二屆（2015）福建最具創(chuàng)意文化產(chǎn)品評選活動；與福建省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合推進無居民海島旅游開發(fā)；與福建省臺辦、公安廳等部門積極爭取自貿(mào)區(qū)旅游政策；與福建省扶貧辦等部門共同推動旅游扶貧工作等。

整合營銷樹品牌

據(jù)悉，今年福建省旅游局聯(lián)合福州、廈門、漳州、龍巖、寧德、三明、南平、平潭和連城等縣市，采取“共同分攤、捆綁營銷”的方式，以“品牌+產(chǎn)品”的方式開展聯(lián)合營銷，即營銷經(jīng)費共同分攤、統(tǒng)一主打“清新福建”總品牌，重點介紹各地市的旅游產(chǎn)品，全方位宣傳推介福建旅游。

加大資源整合力度，積極構(gòu)建整合營銷平臺。逐步完善“清新福建”品牌體系，各地相繼推出一批“清新福建”二級、三級品牌。今年上半年，共推出270多項旅游優(yōu)惠措施以及超過200多項精彩紛呈的主題活動。加快完成“清新福建”品牌VI建設(shè)工程；做好網(wǎng)絡(luò)營銷，深化與百度、攜程、同程、途牛等OTA企業(yè)的戰(zhàn)略合作。

同時，持續(xù)在央視1套、新聞頻道《新聞聯(lián)播》黃金時段播出“清新福建”新版廣告片，積極開辟多元營銷渠道，與百度、途牛等國內(nèi)領(lǐng)先OTA及互動媒體平臺達成協(xié)議；首次獨立舉辦“第十一屆海峽旅游博覽會”，實現(xiàn)了旅博會市場化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。成功舉辦“2015年中國旅游日福建省分會場活動”、“亞太旅游協(xié)會專家委員會武夷山問診會”、合福高鐵系列旅游營銷推廣活動等，做熱省外旅游市場。牽頭成立“中國海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”，啟動國際網(wǎng)絡(luò)旅游營銷項目，福建旅游意大利外文網(wǎng)站6月在米蘭正式上線。

項目帶動昂龍頭

今年以來，福建積極推進重點旅游項目建設(shè)。按照“示范引領(lǐng)一批，整合提升一批，創(chuàng)新培育一批”的要求，全力推動列入《關(guān)于進一步加快福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的行動計劃》261個重點旅游項目建設(shè)和2015年全省旅游系統(tǒng)六大工程項目實施。據(jù)統(tǒng)計，1-6月，全省在建旅游項目325個，年度計劃投資426.28億元；目前已完成投資228.36億元，占年度投資計劃的53.57%。

與此同時，積極推進景區(qū)創(chuàng)新提升。擬定《推進全省旅游景區(qū)創(chuàng)新提升行動方案》，開展A級景區(qū)復(fù)核，建立健全A級景區(qū)退出機制。截至上半年，已完成復(fù)核景區(qū)21家；推動61家景區(qū)創(chuàng)建首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”。下一步，將全面實施景區(qū)創(chuàng)新提升工程，力爭全年新增30家A級景區(qū)，提升30家A級景區(qū)，著力構(gòu)建以景區(qū)為核心的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系。

福建省旅游局將啟動編制《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，完成《戴云山旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省“一路一帶”旅游發(fā)展策劃》初稿。積極開發(fā)生態(tài)休閑旅游、濱海度假旅游、文化體驗旅游、康體養(yǎng)生和鄉(xiāng)村旅游等休閑度假產(chǎn)品，創(chuàng)建一批國家旅游度假區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū)。積極拓展旅游消費領(lǐng)域，實施福建旅游商品品牌建設(shè)工程，打造“福建伴手禮”；推動“清新客棧”特色民宿建設(shè)，培育“閩式特色”餐飲品牌。

產(chǎn)業(yè)融合求突破

今年3月28日，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會在永春舉行，來自閩臺鄉(xiāng)村旅游業(yè)者在此交流互動，是福建大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”3年行動計劃的階段性成果展示。

近年來，福建旅游注重產(chǎn)業(yè)融合，積極將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)文明相銜接，和鄉(xiāng)村文脈相銜接，和社區(qū)治理相銜接，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，突出規(guī)劃一體、延伸鏈條、閩臺互動。

今年以來，福建積極推進文化旅游八大示范工程，扎實推進2015文化旅游融合重點工作任務(wù)。支持設(shè)立福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”在線企業(yè)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”3年行動計劃。促進旅游與工業(yè)、體育融合、醫(yī)療養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合，形成觀光工廠、戶外運動、特色醫(yī)療等一批特色旅游產(chǎn)品。

旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，閩臺先行先試。進一步夯實閩臺鄉(xiāng)村旅游六大合作平臺，舉辦“兩岸鄉(xiāng)村旅游圓桌會議”、“兩岸鄉(xiāng)村旅游民宿項目對接會”等，推動兩岸鄉(xiāng)村旅游業(yè)界在規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理等方面強化對接合作。

吳賢德表示，下一步，還將大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”3年行動計劃，加強鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧。同時，促進旅游與工業(yè)融合，依托福建特色工業(yè)企業(yè)，推動建設(shè)20家以上觀光工廠；促進旅游與文化融合，扎實推進2015文化旅游融合重點工作任務(wù)；促進旅游與體育融合，打造山地體育和海洋運動旅游產(chǎn)品，試點建設(shè)10個以上海洋運動和山地戶外體育旅游示范景區(qū)；促進旅游與醫(yī)療養(yǎng)生融合，形成特色醫(yī)療、中醫(yī)健康、溫泉養(yǎng)生、美容保健等一批特色旅游產(chǎn)品。

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