新型城鎮化是最大的社會改革與內需市場化提升工程
近日,《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》正式發布。林峰院長對此進行了解讀,主要談及了新型城鎮化的"頂層設計"問題?!驹敿殹?/a>
新型城鎮化規劃的技術路徑與創新探索
在本文中,綠維創景提出了新型城鎮化規劃的技術路徑,對"產城一體化"、"城鎮體系結構合理化"、"環境資源集約化"等概念的內涵進行解讀,并闡述了綠維創景所進行的一系列創新探索?!驹敿殹?/a>
近日,《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》正式發布。林峰院長對此進行了解讀,主要談及了新型城鎮化的"頂層設計"問題?!驹敿殹?/a>
新型城鎮化規劃的技術路徑與創新探索
在本文中,綠維創景提出了新型城鎮化規劃的技術路徑,對"產城一體化"、"城鎮體系結構合理化"、"環境資源集約化"等概念的內涵進行解讀,并闡述了綠維創景所進行的一系列創新探索?!驹敿殹?/a>
中國的城鎮化進程,不僅伴隨著人口向城市的進入,同時也伴隨著土地城鎮化進程。我國的土地城鎮化,因其特殊的國有土地制度和農村集體土地所有制,對改革產生了一定障礙,但深化土地制度改革是破除城鄉二元結構的必由之路,其現實意義和迫切性日益突出。
所有權的問題涉及到農村集體土地確權,未來明晰土地的產權,包括農村集體建設用地的產權問題和土地流轉問題等等?!?a href="/FocusReport111208150_1.htm" target="_blank">詳細】
城市發展模式涉及到土地出讓金的問題,已成難題,對土地出讓金的依賴,已經使我們的城市財政面臨非常緊迫的局面?!?a href="/FocusReport111208152_1.htm" target="_blank">詳細】
在過去的十年,中國出現了城市化建設的大躍進,盡管有大約2億農民工進城工作,因為戶籍制度的原因,他們不被城市接納。其中有很小一部分有能力在城市購買住房,但并不能享受城市的公共服務,比如教育、醫療等。這種由戶籍制度造成的人的權利的不平等,是社會不公正的主要所在,也是中國無法實現可持續發展的主要原因?!?a href="/FocusReport111208155_1.htm" target="_blank">詳細】
過去十五年,土地財政在中國城鎮化的進程中發揮著異常重要的作用。然而,它也極大地改變了中國各地的經濟發展模式和國家經濟的產業結構比重,滋生出無數問題。在房地產市場日趨理性和中國經濟逐漸轉型的時期,土地財政已成為發展阻礙,理應退出歷史舞臺卻又積重難返。進城的農民很難同步獲得社保、就業、教育的機會?!?a href="/FocusReport111208160_1.htm" target="_blank">詳細】
目前人們普遍看好城鎮化對刺激內需、拉動經濟增長的作用。但推進城鎮化所需資金從哪里來?上海交通大學教授高汝熹表示,在城鎮化過程中,無論是農民工市民化成本還是基礎設施建設,都需要巨量資金投入,而與此相對的,則是地方政府財政收入減少、銀行借貸困難以及債務到期的幾重難關?!?a href="/FocusReport111208161_1.htm" target="_blank">詳細】
以新興戰略型產業為支撐
以低污染、高就業、高附加值、本地資源優
化、產業集群化作為標準,選擇支撐產業。
化、產業集群化作為標準,選擇支撐產業。
就地城鎮化
構建更加合理完善的城鎮體系,農民可實現
在家門口就業。
在家門口就業。
生態文明的城鎮化
實現"污染防治—清潔生產—生態產業—生
態基礎設施—生態政區"五同步。
態基礎設施—生態政區"五同步。
產城一體的城鎮化
形成人口聚集,配套公共服務、商業,形成
區域城鎮化發展的整合。
區域城鎮化發展的整合。
城鄉統籌的城鎮化
形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉
一體的新型工農、城鄉關系。
一體的新型工農、城鄉關系。
公共服務公平充足的城鎮化
外來人口享受與本地城鎮居民平等的公共服
務待遇,真正實現農民的"市民化"。
務待遇,真正實現農民的"市民化"。
產業是新型城鎮化發展的基礎
"產城一體化"是新型
城鎮化建設的高效路徑
城鎮化建設的高效路徑
環境資源集約化是新
型城鎮化的本質要求
型城鎮化的本質要求
城鎮體系結構合理化是
新型城鎮化的典型特征
新型城鎮化的典型特征
新型城鎮化規劃是城市建設規劃?還是區域發展規劃?綠維認為,新型城鎮化規劃,是基于區域整體發展的區域綜合發展戰略規劃,這個規劃是區域經濟發展規劃,也是社會發展規劃,同時包含了城市建設規劃?!?a href="/StudyResut00257_1.htm" target="_blank">詳細】
已基本成型的《新型城鎮化規劃草案》,擬定了新型城鎮化的六大指導原則:
北京、上海、廣州等特大城市控制人口規模的同時,大城市應繼續發揮吸納外來人口的作用,中小城市和小城鎮則要放寬落戶條件。【詳細】
城鄉經濟社會一體化發展,不是要把農村都變成城市,更不是追求城鄉一樣化,而是按照城鄉各自發展規律,走城鄉差別化協調發展道路【詳細】
當前,我們迫切需要制定與人口發展相適應的國土空間開發規劃,形成科學的城鎮布局體系,引導人口有序流動遷移。【詳細】
以大帶小,把大中城市和小城鎮聯接起來共同發展具體表現為一種城鎮體系,包括特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城鎮和新農【詳細】
在"工業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模經營集中"的過程中,要改變農村布局分散和重復建設,并加快農村富余勞動力的轉移?!?a href="/FocusReport111208171_1.htm" target="_blank">詳細】
要著眼于優化城鎮布局、改善人居環境,加快城市基礎設施和公共服務完善,打造宜居、利居、樂居的城市。【詳細】
旅游引導的新型城鎮化,就是以旅游帶動下的泛旅游產業集群為產業基礎,由旅游帶來的消費集聚直接推動的城鎮化過程。旅游在消費帶動、產業帶動、價值提升、生態效應幸福價值效應等方面的一些特性,決定了其引導的城鎮化在城鄉統籌、生態環境、解決就業等方面,均有不俗表現,在解決城鎮化的社會問題方面,給出了比較高效的解決方案。
產業發展是城鎮化建設的第一基礎
如何選擇主導產業是城鎮化建設面臨的最大難題
旅游以其"搬用"功能,能夠為目的地帶來消費市場,并形成集聚,帶動產業發展,具有顯著的經濟效應和社會效應。
綠維創景認為:
旅游產業將在新型城鎮化進程中扮演重要角色。旅游界應基于消費能力釋放與新型城鎮化的主流發展脈絡,研究旅游消費與經濟綜合發展之間的關系,積極參與到國家大發展結構中來。綠維創景認為,從旅游消費到區域綜合發展的主要路徑,就是沿著旅游消費、旅游產業、旅游產業集群、旅游帶動城鎮化這條線索,去探索發展的規律。
如何選擇主導產業是城鎮化建設面臨的最大難題
旅游以其"搬用"功能,能夠為目的地帶來消費市場,并形成集聚,帶動產業發展,具有顯著的經濟效應和社會效應。
綠維創景認為:
旅游產業將在新型城鎮化進程中扮演重要角色。旅游界應基于消費能力釋放與新型城鎮化的主流發展脈絡,研究旅游消費與經濟綜合發展之間的關系,積極參與到國家大發展結構中來。綠維創景認為,從旅游消費到區域綜合發展的主要路徑,就是沿著旅游消費、旅游產業、旅游產業集群、旅游帶動城鎮化這條線索,去探索發展的規律。
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