文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)模式探討.

       文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)背景與區(qū)別

一、文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)背景

1、文化產(chǎn)業(yè)的角色之變：從“文化搭臺(tái)”到“為文化搭臺(tái)”

在2008―2010年間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長(zhǎng)24.2%，較大幅度高于同期GDP的年均增速。 2010年中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052億元。

“文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”逐漸成為過去式，現(xiàn)在是大家為文化搭臺(tái)，讓文化來唱大戲。目前全國(guó)已有2/3的省、自治區(qū)、直轄市提出“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的口號(hào)，各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍及全國(guó)。各種文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)論壇、書籍也層出不窮，這得益于以下四點(diǎn)：

一是文化需求越發(fā)強(qiáng)烈：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)了強(qiáng)勁的文化市場(chǎng)需求；

二是文化市場(chǎng)供給得以釋放：過去文化單位一直是事業(yè)單位，現(xiàn)在的文化體制改革激發(fā)了市場(chǎng)活力；

三是各級(jí)政府越發(fā)重視：進(jìn)入“十二五”時(shí)期，許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入了“十二五”規(guī)劃；

四是科技與文化相結(jié)合，民間資本進(jìn)入。

2、十七屆六中全會(huì)：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天來臨

十七屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，《決定》提出要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。

十七屆六中全會(huì)，將成為中國(guó)文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，中國(guó)文化發(fā)展將進(jìn)入新階段。國(guó)家文化部部長(zhǎng)蔡武預(yù)測(cè)，按照目前平均增速估算，2016年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5％，在全國(guó)范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
 
二、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，生產(chǎn)性與消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)區(qū)別

1、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別

理解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值、驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式，首先要正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別。

文化事業(yè)是公共產(chǎn)品，以國(guó)家需要為轉(zhuǎn)移，其生產(chǎn)資本由國(guó)家和社會(huì)提供，其結(jié)構(gòu)多是政府部門的附屬單位，一般由國(guó)家或地方財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)維持其生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)，以尋求最高社會(huì)效益為原則。

文化產(chǎn)業(yè)則是市場(chǎng)生產(chǎn)商品，以市場(chǎng)需要為轉(zhuǎn)移；包含出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、引動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)；以企業(yè)為主體，進(jìn)行文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以少投入、多產(chǎn)出、追求最高經(jīng)濟(jì)效益為原則；廣泛吸收民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略。

2、生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)別

文化產(chǎn)業(yè)本身根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)方式與提供給目標(biāo)客戶的產(chǎn)品形態(tài)不同，分為生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)際運(yùn)作過程中，生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)型文化產(chǎn)業(yè)往往密不可分，通過業(yè)態(tài)互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)、驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展價(jià)值提升的效果。

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