城市中央公園提升規劃實踐創新--唐山南湖旅游區總體規劃暨5A創建計劃

       城市公園提升模式

    三、城市公園規劃建設理念的應用

    唐山，一座鳳凰涅?的城市！

    南湖，一片再生于工業廢棄地的生態之湖！

    （一）發現南湖――唐山綠心

    唐山南湖位于唐山市豐南區，在工業發展和大地震的破壞下，曾經是一片廢棄地和塌陷區，污水橫流、垃圾成山?，F如今，在唐山市政府的領導下和唐山人民的艱苦努力下，將其“化腐朽為神奇”地轉變為唐山的城市綠肺――碧波蕩漾、鷗鷺翔集的生態公園，并成為唐山南湖生態城的核心區，在唐山整個城市格局中占據重要地位。

    2009年4月29日，唐山南湖經過一年多的改造正式開園，“五一”三天假期接待的游客人數超過30萬。

    2009年3月，馮小剛選定唐山南湖建設《唐山大地震》拍攝基地，計劃建造300米長的街道，并復原70年代的唐山風貌，作為影片的主要外景拍攝地。

    2009年8月，唐山市已向中國花卉協會遞交了唐山市人民政府關于舉辦2016年世界園藝博覽會（A2+B1類）的請示，并得到國家林業局批準。博覽會選址唐山南湖。

    （二）突破南湖――“三大涅?”主題提煉

    南湖是一個生態奇跡，想要突破必須進行文化挖掘，著眼于唐山城市的發展軌跡，找出南湖奇跡背后的文脈淵源。

    ――而這，就是“鳳凰涅?”的唐山精神！

    唐山這個歷史悠久的城市，見證了中國農業文明向工業文明轉變、大地震災后重建、工業廢棄地生態修復的滄桑巨變。雖然今天的南湖向世人展示著自然、生態的美景，但其骨子里卻抹不掉經歷三次巨變、三次涅?的傲然，而這恰恰就是唐山精神的脊梁，是中華民族精神的代表。

    北京綠維創景規劃設計院緊抓唐山南湖經歷的三次巨變――農業經濟向工業經濟的轉變、唐山大地震災后重建、工業廢棄地的生態修復，以三大涅?為主線，創意旅游產品，建設新南湖，使南湖成為生態與文化的交響曲，成為展現唐山精神的大舞臺。 

圖  突破南湖的“三大涅?”

    （三）構建南湖――城市中央公園提升規劃模式探討

    1、定位與功能分區

    （1）定位體系 
    根據“從資源看稟賦、從市場抓契機、從區位看愿景、從文化找訴求”的定位原則，得出唐山南湖旅游區的定位。

    總體定位：以體驗唐山精神為特色的生態旅游區；

    形象定位：涅?唐山，世界南湖；

    目標定位：打造唐山第一個5A景區，塑造具有世界影響力的中國第一城市中央公園。 

    （2）功能分區

    根據規劃布局理念和南湖資源的現狀，按照“點、線、面”綜合布局的規劃模式，唐山南湖旅游區將形成“雙核、一帶、六片區”的空間結構。 

唐山南湖旅游區功能分區圖 

    2、核心產品打造

    在準確定位的基礎上，深挖唐山南湖旅游區的文化資源，結合優質的生態資源，打造出具有地方特色的亮點產品。其中包括：唐山大地震影視城、唐山世博生態公園、小火車觀光游憩帶、鳳凰臺。

    唐山大地震影視城：緊抓《唐山大地震》選址南湖為拍攝地的難得機遇，建設唐山大地震影視城，打造南湖旅游核心引爆點。遠期在唐山大地震影視城的基礎上，進行擴建，將唐山南湖影視城建設成為北方影視拍攝的重要基地。

    唐山世博生態公園：著眼于唐山2016年世界園藝博覽會的后續利用問題，配合南湖5A景區的建設，圍繞“三大涅?”主題，打造唐山世博生態公園，使其成為南湖旅游的又一引爆核心。

    小火車觀光游憩帶：依托南湖的運煤鐵軌，用觀光小火車，聯動唐山國家礦山公園，展現唐山工業文明的輝煌歷史。同時也通過小火車串聯起南湖的核心產品。

    鳳凰臺：鳳凰臺是生態修復的最突出體現，利用立體成像技術，虛擬展現鳳凰涅?的震撼場景，突顯南湖“生態修復”的本質。

    3、5A提升計劃

    唐山南湖的5A創建計劃，是嚴格依照國家5A評定標準進行的，按照“解讀標準――找出差距――確定目標”的思路，在唐山南湖旅游區的現狀基礎上，有針對性地制定出詳盡的5A提升計劃。 

    （1）標準解讀

    在對5A級旅游景區標準及評分細則進行深入研究之后，我們認識到5A升級打造的重點要求：

    并提出了5A打造過程中的重點提升內容：停車場、內部游覽路線、游客服務中心、景區標識系統、旅游安全規劃、衛生、旅游購物、資源保護。

    （2）現狀差距

    采取專家評分的方式，從服務質量與環境質量、景觀質量兩個方面對南湖旅游區進行打分，得出的結果顯示：

    唐山南湖旅游區服務質量與環境質量目前屬于2A級旅游景區，接近3A級旅游景區；

    南湖旅游區景觀質量屬于3A級旅游景區。

    （3）目標任務

    依照5A評分細則和南湖的現狀差距，逐條指出南湖打造5A所要完善的方面，并為其5A提升制定總體計劃、詳細的建設計劃，以及創5A工作活動計劃（草案）。

    （4）標識與導引系統設計

    標識與導引系統是5A創建計劃中的重點。我們依據現狀和存在的問題，對唐山南湖旅游區的標識系統和無障礙系統進行了全面規劃，并設計了一些符合南湖景區特質的標識方案。

地震主題區標識設計方案                    文化主題區標識設計方案

    （四）總結

    《唐山南湖旅游區總體規劃暨5A創建計劃》的實踐，創造出了城市中央公園提升規劃的新模式――從城市文脈和歷史發展軌跡定義公園主題（涅?唐山，世界南湖）；依托重大事件打造核心亮點產品（影視劇《唐山大地震》、世界園藝博覽會）；依照國家標準制定5A提升方案；挖掘景區特質，設計旅游標識等等。

    通過主題提煉、產品創意、5A提升、標識系統的針對性設計，使唐山南湖旅游區進行全方位的提升，為唐山第一個5A景區和世界一流城市中央公園的建設打下堅實的基礎。

作者：北京綠維創景規劃設計院 夏家勇 陳靜 李萃 林峰

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