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      地方政府如何運營旅游產業(yè).

      2009-01-12 綠維創(chuàng)景 林峰 標簽:旅游運營 旅游產業(yè)

             目的地運營的政府投資??旅游公共工程

       

       

      目的地不是由景點、賓館簡單組合可以建成的,而是包含大量的需要政府投資或者給予特殊政策引資建設的內容。   

      旅游公共工程,是政府進行旅游產業(yè)及旅游目的地商業(yè)化運作的投資內容,是落地點,非常重要。政府旅游產業(yè)運作,不僅需要行業(yè)管理與規(guī)劃戰(zhàn)略管理,必須實施投資性開發(fā)。   

      但是,政府不能與社會資金爭奪盈利項目,應該通過非直接盈利的公共工程投資,創(chuàng)造社會投資盈利的條件,形成旅游產業(yè)發(fā)展的基礎,配置要素平衡,突破薄弱環(huán)節(jié),達到整體快速發(fā)展的效果。這就是旅游公共工程的目的。   

      旅游公共工程可分為五類:基礎設施工程,游客中心、標識與信息系統(tǒng)工程,公共景觀工程、社區(qū)教育與扶持工程。  

      基礎設施的作用毋庸贅述,包括道路、交通、土地、管網、能源等等,根據發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,結合招商引資的需要,可以形成開發(fā)計劃。   

      游客中心、標識與信息系統(tǒng),是目的地必須開發(fā)的公共項目。對于文化型、生態(tài)型、度假型目的地,游客中心的作用特別重要。標識是現場信息的直接表現;電子信息系統(tǒng)則是遠程的信息渠道。

      公共景觀的打造,對旅游目的地而言,具有特別重要的意義。中國旅游正在從觀光向休閑度假目的地轉化,公共景,是休閑度假目的地的必備條件。以自然景觀為基礎的建筑與人文景觀、綠化園林景觀、休閑廣場、步行街區(qū)、度假村、旅游小鎮(zhèn)、旅游城市等等,都以出色的公共景觀作為吸引游客的前提。   

      社區(qū)教育與扶持工程,是政府促進社會資金、社區(qū)居民參與旅游產業(yè)建設的有效手段,是打造民俗文化、休閑環(huán)境、餐飲、購物、紀念品等等最有力的工具。

      案例 : 閬中風水古城目的地打造的公共工程   

      6 + 10 公共工程,是指六大基礎設施工程和十大支助扶持工程。公共工程是由政府出資,達到促進景觀提升與文化挖掘的效果。   
      六大基礎設施工程: 

      1、古城拆遷工程; 2、旅游交通工程; 3、古城入口廣場――游客接待中心工程; 4、古城綠化休憩區(qū)工程; 5、休閑碼頭工程; 6、節(jié)點與標識小品工程。  
      十大支助扶持工程:  

      1、古城舊房改造修繕工程――對古城內高層樓房進行改造、對危房、舊房進行修繕,由政府、投資商、業(yè)主共同出資完成,形成支持獎勵機制; 2、古城特色街區(qū)工程――對六大街區(qū)進行主題規(guī)劃,要求業(yè)主及經營者按照政府規(guī)劃的要求進行改造和發(fā)展,政府給予適當的支持; 3、卷簾門改造工程; 4、民俗大院扶持工程――鼓勵發(fā)展民俗大院,對于民俗大院的主題、裝修、陳列展示內容、經營理念,政府邀請專家講課輔導,給予經濟上的扶持,形成 100 家各具特色的民俗大院賓館, 100 家民俗休閑大院;對民俗賓館評級定星,給予定價支持;對民俗休閑大院進行年度評比獎勵; 5、燈籠與燈會工程――鼓勵民間制作各家不同的古街區(qū)小掛燈,形成獨具閬中特色的燈籠文化和特色旅游商品;可以把閬中古城變成全國獨一無二的燈籠之城,燈會之城;同時,各式各樣的燈籠將成為最受歡迎的旅游紀念品,形成商業(yè)化和產業(yè)化的大發(fā)展; 6、復古店鋪獎勵工程; 7、盆景與天井綠化工程; 8、招幌牌匾美化工程; 9、街頭民俗貨車、貨擔項目――古城的市井氣氛,僅僅通過店鋪,是不可能達到效果的,民俗貨車、貨擔,別具一格,活躍氣氛,很受歡迎;建議設計幾種不同的民俗貨車、貨擔,進行推廣使用;還可以特批街頭賣藝,按規(guī)劃要求進行管理; 10、游樂觀光人力車項目。


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