兩會(huì)聚焦：2015年七大旅游熱點(diǎn)

“旅游是政治、經(jīng)濟(jì)、民生、穩(wěn)定”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＢ糜问切奚眇B(yǎng)性之道，中華民族自古崇尚‘讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路’”。李克強(qiáng)總理要求：“圍繞發(fā)揮旅游在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、增就業(yè)、減貧困、惠民生中的獨(dú)特作用，砥礪開(kāi)拓，扎實(shí)工作，著力創(chuàng)新旅游管理體制，著力依法規(guī)范旅游市場(chǎng)，著力推進(jìn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻(xiàn)?！蓖粞蟾笨偫碇赋?，“旅游業(yè)‘量’的擴(kuò)張和‘質(zhì)’的提升，將帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新常態(tài)下，旅游業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎、是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐、是繁榮文化的重要載體、是對(duì)外交往的重要橋梁，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位更加凸顯?！?/P>

熱點(diǎn)一：新常態(tài)，大眾度假時(shí)代到來(lái)、旅游結(jié)構(gòu)升級(jí)

從觀光旅游到休閑旅游，再到度假旅游，如今的旅游產(chǎn)業(yè)保持著多種多樣的形態(tài)和細(xì)分市場(chǎng)，業(yè)態(tài)也一直在持續(xù)升級(jí)中。鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、養(yǎng)生度假、親子度假等各類休閑度假新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，是未來(lái)旅游發(fā)展的方向和主體。

大眾度假時(shí)代到來(lái)，帶薪休假?gòu)?qiáng)制執(zhí)行政策為旅游度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針，將成為旅游產(chǎn)業(yè)改革的新風(fēng)口。休閑度假與傳統(tǒng)的觀光旅游相比，除了餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等消費(fèi)外，還需要養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、文化、度假物業(yè)、社區(qū)服務(wù)等更廣泛的功能，“旅居”特征明顯，旅游結(jié)構(gòu)升級(jí)。

熱點(diǎn)二：區(qū)域協(xié)同發(fā)展，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等

去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求2015年重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。而縱觀今年地方兩會(huì)，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等被多地視作重要發(fā)展機(jī)遇而寫(xiě)入政府工作報(bào)告，如河北省要“大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”、寧夏回族自治區(qū)要“進(jìn)一步打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)”、重慶市要“促進(jìn)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作”等。

“一帶一路”，一端連著歷史，一端指向未來(lái)；一端系著中國(guó)，一端通往世界。這是一條穿越時(shí)空的彩練，神奇而瑰麗――中國(guó)倡導(dǎo)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，在2014年已經(jīng)不是一個(gè)概念，而是一系列政治、經(jīng)濟(jì)、文化行動(dòng)，并迅速成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)極。2015年，“一帶一路”建設(shè)將作為開(kāi)創(chuàng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平新局面的核心舉措，應(yīng)會(huì)從政策到基礎(chǔ)設(shè)施，從貿(mào)易投資到融資平臺(tái)，從環(huán)境保護(hù)到人文交流等各個(gè)方面全面深化，圍繞著它的一切都值得關(guān)注。

熱點(diǎn)三：聚焦“三農(nóng)”，四大主題性投資機(jī)會(huì)顯現(xiàn)

進(jìn)入2015年，關(guān)于“三農(nóng)”領(lǐng)域利好政策不斷，今年“中央一號(hào)”文件連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題；2月4日央行宣布對(duì)符合條件的非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個(gè)百分點(diǎn)，這均顯示了政府對(duì)“三農(nóng)” 發(fā)展支持力度在提高。

另外，在正在進(jìn)行的全國(guó)兩會(huì)上，有多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在“三農(nóng)領(lǐng)域”發(fā)出了自己的聲音，包括糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村電商等；其中全國(guó)人大代表、杭州市人大副主任陳振濂指出，要大力發(fā)展農(nóng)村電商，助力經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；全國(guó)人大代表、環(huán)保協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、永清環(huán)保董事長(zhǎng)劉正軍也提出了《關(guān)于推進(jìn)污染耕地修復(fù)的治理的建議》。

對(duì)此，政策預(yù)期較高的農(nóng)林牧漁板塊在兩會(huì)召開(kāi)期間有望被市場(chǎng)再度關(guān)注，其中“農(nóng)村電商”、“農(nóng)業(yè)信息化”、“農(nóng)墾改革”、“土壤修復(fù)”有望成為農(nóng)林牧漁板塊新的主題性投資機(jī)會(huì)。

熱點(diǎn)四：環(huán)境治理，讓天更藍(lán)，水更綠

“霧鎖迷城”的霧霾天氣和地下水的大面積污染令人憂慮，高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。“APEC藍(lán)”的經(jīng)驗(yàn)從另一方面表明，霧霾不是無(wú)法克服。百姓期待，除了短期限制措施，從中央到地方，是否能圍繞環(huán)境治理對(duì)地方政績(jī)考核動(dòng)真格、出狠招，讓天更藍(lán)，水更綠。

熱點(diǎn)五：互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)旅游消費(fèi)升級(jí)

互聯(lián)網(wǎng)是旅游信息傳播的新媒介，不僅帶來(lái)旅游信息傳播渠道的轉(zhuǎn)移，更重要的是，它不同于傳統(tǒng)媒體的傳播特征，將對(duì)整個(gè)旅游信息格局、旅游產(chǎn)品格局和旅游交易市場(chǎng)格局，以至于對(duì)整個(gè)旅游業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)也成了一種管理工具，通過(guò)網(wǎng)站的各種監(jiān)控跟蹤分析，可以為政府部門(mén)、業(yè)界提供了大量的動(dòng)態(tài)、及時(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)公眾的關(guān)注點(diǎn)、需求變化的分析提供了重要的參考。

互聯(lián)網(wǎng)改變了旅游信息傳播權(quán)力的格局，帶來(lái)了傳播權(quán)力的分散化，還改變了旅游產(chǎn)品的格局，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)還帶動(dòng)了旅游消費(fèi)升級(jí)，讓旅游成為生活體驗(yàn)的主渠道，“在線旅游”便捷豐富、“線上線下”深度融合等。

熱點(diǎn)六：全域鄉(xiāng)村旅游，生長(zhǎng)出新型城鎮(zhèn)化

全域鄉(xiāng)村旅游指全域鄉(xiāng)村旅游空間、全域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、全域鄉(xiāng)村旅游受眾等，對(duì)泛旅游產(chǎn)業(yè)差異開(kāi)發(fā)和集聚落地；核心是通過(guò)對(duì)資源的重新整合，在各個(gè)空間板塊上形成不同特色的旅游產(chǎn)品或業(yè)態(tài)集群等。
在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“規(guī)模擴(kuò)張式”的城鎮(zhèn)化，雖然迅速拉動(dòng)了城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，但城鎮(zhèn)化的質(zhì)量并不高；全域鄉(xiāng)村旅游使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、勞力、設(shè)施、生活等就地城鎮(zhèn)化，綠化、生態(tài)城鎮(zhèn)化，普遍就業(yè)、傳承文化、富裕文明等，切切實(shí)實(shí)提升了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，“生長(zhǎng)”出了人的城鎮(zhèn)化。

熱點(diǎn)七：呼喚多類型養(yǎng)老服務(wù)

根據(jù)全國(guó)老齡辦數(shù)據(jù)，2020年全國(guó)老年人口將達(dá)2.48億，老齡化水平為17％。在此次兩會(huì)上，涉及億萬(wàn)人養(yǎng)老的“并軌”細(xì)則必將受到重視，即將出臺(tái)。

就在2015年2月3日，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措，并就推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、完善投融資政策、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)人才保障、保障用地需求等作出了相關(guān)規(guī)定和政策優(yōu)惠。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老形式作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，其優(yōu)越性和重要性越來(lái)越受到社會(huì)各界的肯定和重視。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式有多個(gè)方向可以嘗試，呼喚多類型養(yǎng)老服務(wù)。

旅游產(chǎn)業(yè)是綜合性關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，具有帶動(dòng)性強(qiáng)，見(jiàn)效快，無(wú)污染的特點(diǎn)。在新常態(tài)下，旅游業(yè)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。

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