度假型養(yǎng)老模式下的普洱“國際養(yǎng)生城”打造策略

一、項(xiàng)目背景

普洱作為中國西南邊陲的內(nèi)陸型城市，由于受自然及交通條件的影響保存了完整的生態(tài)系統(tǒng)，形成了全年適合度假的氣候條件?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》明確提出支持普洱市發(fā)揮自然生態(tài)和資源環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)重要的特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、林產(chǎn)業(yè)和休閑度假基地四大基地建設(shè)。如何整合普洱市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)普洱國際旅游目的地和普洱國際性旅游度假休閑養(yǎng)生的同步建設(shè)，推進(jìn)普洱以旅游、養(yǎng)生為主導(dǎo)的生物產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是普洱泛旅游發(fā)展中要解決的核心問題。

由此，普洱市旅游局立足于普洱創(chuàng)建國際性旅游度假休閑養(yǎng)生基地的總體目標(biāo)，委托北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定《普洱“國際養(yǎng)生城”開發(fā)運(yùn)營策劃》，通過制定科學(xué)合理的規(guī)劃，構(gòu)建養(yǎng)生資源與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)對話的平臺，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)生市場突破、品牌突破、產(chǎn)業(yè)突破，引導(dǎo)形成多層次養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)面向國際旅游市場的養(yǎng)生城市，實(shí)現(xiàn)國際性旅游度假休閑養(yǎng)生基地健康、有序發(fā)展。

二、普洱國際養(yǎng)生城構(gòu)建

綠維創(chuàng)景從城市發(fā)展的大背景入手，充分發(fā)揮城市作為旅游要素集中地和旅游效益最大產(chǎn)生地，以及旅游產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)新型城市化建設(shè)中的特色帶動(dòng)作用，創(chuàng)建“低緯度內(nèi)陸綜合型養(yǎng)生度假旅游城市” 開發(fā)模式，構(gòu)建以旅游度假、休閑養(yǎng)生為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，全面完善養(yǎng)生旅游城市、養(yǎng)生城鎮(zhèn)、養(yǎng)生特色村及養(yǎng)生度假綜合體等旅游產(chǎn)業(yè)要素，打造具有國際性吸引力的養(yǎng)生旅游品牌。

（一）塑造自然與人文養(yǎng)生環(huán)境，助推養(yǎng)生城市建設(shè)

良好的自然生態(tài)與人文環(huán)境是養(yǎng)生城市發(fā)展的基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)層面，借普洱建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)”之機(jī)，以綠色資源、綠色產(chǎn)品、特色生物產(chǎn)業(yè)為依托，重點(diǎn)開發(fā)以綠色生態(tài)旅游、抗衰老醫(yī)療養(yǎng)生和茶文化、咖啡文化體驗(yàn)、文化創(chuàng)意為主的文化旅游產(chǎn)業(yè)；在城市環(huán)境層面，在“原生態(tài)人文資源”的烘托下，強(qiáng)化養(yǎng)生城市面貌；通過開展普洱生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)普洱基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境水平的提升，形成真正的宜居城市環(huán)境。                                                                                                

（二）搭建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、搭建和完善養(yǎng)生城養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

以“養(yǎng)生旅游、養(yǎng)生地產(chǎn)、休閑度假”為核心，打造以民族養(yǎng)生和溫泉養(yǎng)生為特色，以養(yǎng)生地產(chǎn)和養(yǎng)生旅游為龍頭，集養(yǎng)生服務(wù)、養(yǎng)生培訓(xùn)、養(yǎng)生會展、養(yǎng)生產(chǎn)品加工等于一體的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系，形成集“檢測―醫(yī)療―康復(fù)―旅游―度假―會展―研發(fā)”于一體的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈。

2、以構(gòu)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，推進(jìn)形成五大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

康療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以思茅區(qū)南部區(qū)為核心，以“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) + 醫(yī)療旅游業(yè) + 養(yǎng)生度假 + 養(yǎng)老地產(chǎn)+ 城市休閑商業(yè)+生態(tài)（養(yǎng)生）農(nóng)業(yè)+養(yǎng)生設(shè)備制造”為主要產(chǎn)業(yè)，形成健康管理、康體醫(yī)療、城市慢生活、康體運(yùn)動(dòng)四大特色功能。

糯扎渡湖泊養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶，依托良好的湖泊資源，打造國際化康療基地、濱湖度假區(qū)、水上運(yùn)動(dòng)基地，形成湖泊養(yǎng)生度假地。

山林養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以無量山、哀牢山為中心，發(fā)展“山地運(yùn)動(dòng)旅游+林木產(chǎn)業(yè)+森林養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)+林下產(chǎn)業(yè)”，以森林康復(fù)醫(yī)療、森林養(yǎng)生休閑度假、養(yǎng)生中草藥種植為主要功能。

民族養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以普洱那勒休閑園為中心，以民族醫(yī)藥業(yè)為支撐，發(fā)展“少數(shù)民族醫(yī)藥、少數(shù)民族傳統(tǒng)健身、特色度假”。

墨江神秘養(yǎng)生文化區(qū)，以“養(yǎng)生度假+養(yǎng)生產(chǎn)品物流基地”為支撐，打造“北歸文化養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生”特色。

（三）構(gòu)建養(yǎng)生城市構(gòu)架

1、國際養(yǎng)生中心城市結(jié)構(gòu)

以“思茅（區(qū)）―寧洱縣”一體化建設(shè)為基礎(chǔ)，形成思茅區(qū)為旅游主中心，寧洱區(qū)為旅游副中心的雙核旅游結(jié)構(gòu)，作為中大型度假城市支撐；以“普洱國家級旅游度假區(qū)”為載體形成養(yǎng)生度假中心，推動(dòng)全市養(yǎng)生度假格局的快速構(gòu)建。

2、城市H―RBD及城市氧吧結(jié)構(gòu)

以思茅區(qū)為核心，結(jié)合北部新城區(qū)建設(shè)，結(jié)合濕地、森林、茶山等資源，推進(jìn)養(yǎng)生酒店、濕地休閑度假、商務(wù)會議、茶馬古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，形成以養(yǎng)生旅游為特色的商業(yè)區(qū)，構(gòu)建養(yǎng)生中心城市的健康（Health）旅游商業(yè)中心區(qū)（RBD）。結(jié)合普洱茶健康價(jià)值的推廣，在城區(qū)及度假區(qū)推出普洱茶康療項(xiàng)目，通過普洱茶飲用價(jià)值與休閑項(xiàng)目的融合形成茶寮、茶SPA等項(xiàng)目，構(gòu)建城市森林氧吧結(jié)構(gòu)。 

3、城市RBD與城市休閑中心結(jié)構(gòu)

結(jié)合風(fēng)貌建設(shè)ji 旅游項(xiàng)目開展， 整治五一步行街、月光路、人民中路及振興大道、茶城大道圍合的中心商業(yè)區(qū)，恢復(fù)思茅老城風(fēng)貌，建設(shè)集餐飲、娛樂、文化休閑于一體的“思茅老街”示范街區(qū)，通過慢行交通系統(tǒng)改造，提升步行街游憩商業(yè)功能，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，打造咖啡主題休閑區(qū)域、普洱茶文化主題休閑區(qū)域、藝術(shù)品主題商業(yè)區(qū)域（民族藝術(shù)品、木藝、竹藝等工藝美術(shù)街區(qū)），形成城市RBD與城市休閑中心互動(dòng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動(dòng)特色資源、特色產(chǎn)業(yè)與商業(yè)業(yè)態(tài)對接。

4、城市游憩帶與旅游風(fēng)景道結(jié)構(gòu)

圍繞思茅區(qū)構(gòu)建圈層式游憩結(jié)構(gòu)，依托城市外環(huán)線交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“環(huán)城半小時(shí)游憩圈”，開發(fā)旅游風(fēng)景道周邊景區(qū)及配套服務(wù)設(shè)施，串聯(lián)城市周邊普洱國家公園、茶博苑、茶馬古道遺址公園、國家級旅游度假區(qū)等旅游景區(qū)及高家寨、??壩、菩提箐等休閑旅游村鎮(zhèn)。結(jié)合風(fēng)景道建設(shè)，設(shè)置自駕游營地、汽車營地滿足自駕游客、城市休閑、度假游客及城市居民多方面需求，打造多彩飄帶。

5、森林城市建設(shè)與城市生態(tài)旅游互動(dòng)結(jié)構(gòu)

推進(jìn)普洱森林城市創(chuàng)建過程中，城市生態(tài)旅游的發(fā)展，結(jié)合濱河景觀帶改造工程、綠化結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過風(fēng)景道、綠道系統(tǒng)、森林氧吧系統(tǒng)引導(dǎo)濕地公園、國家公園、農(nóng)業(yè)生態(tài)公園及自然生態(tài)公園面向城區(qū)，塑造城市生態(tài)生命景觀廊道與生物生態(tài)文化，打造“城在林中、林在城中，滿城山水滿城綠”的世界精品城市。

（四）配套養(yǎng)生基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施

建設(shè)滿足“本地居民宜居與外地游客養(yǎng)生”兩方面功能需求的配套設(shè)施，在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，配備健康、醫(yī)療設(shè)施。

1、推行“健康普洱計(jì)劃”

首先，針對本地人，制定并實(shí)行“健康普洱計(jì)劃”，形成健康體系建設(shè)，把健康促進(jìn)的核心理念融入城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理中，發(fā)揮各種社會資源優(yōu)勢，形成健康城市創(chuàng)建合力，增加休閑配套設(shè)施，滿足本地居民的健康、醫(yī)療、保健等各方面需求。

2、引入健康管理系統(tǒng)

健康管理系統(tǒng)是依托醫(yī)學(xué)院、醫(yī)院、康體機(jī)構(gòu)，為養(yǎng)生旅游群體提供集醫(yī)療、保健、預(yù)防、康復(fù)、養(yǎng)生于一體的個(gè)性化服務(wù)，是開展養(yǎng)生旅游的重要支撐系統(tǒng)。

 三、養(yǎng)生名城的品牌塑造

針對養(yǎng)生城市建設(shè),根據(jù)我院制定的《普洱國際養(yǎng)生城運(yùn)營策劃》，在公共交通便捷性提升、養(yǎng)生城生態(tài)景觀創(chuàng)建、城市休閑及健身設(shè)施提升等方面全面完善養(yǎng)生城市基礎(chǔ)設(shè)施；結(jié)合養(yǎng)生城市建設(shè)，進(jìn)行普洱醫(yī)療系統(tǒng)提升工作，引進(jìn)專業(yè)康復(fù)醫(yī)院，與北京、上海等醫(yī)院合作，推進(jìn)醫(yī)院系統(tǒng)整體水平的提升；搭建由游客集散中心、養(yǎng)生旅游服務(wù)中心、醫(yī)療中介服務(wù)機(jī)構(gòu)三位一體的養(yǎng)生旅游服務(wù)平臺；以養(yǎng)生旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地及養(yǎng)生中心城市為依托，全面完善普洱養(yǎng)生城市軟硬件建設(shè)，構(gòu)建中型城市支撐下的國際養(yǎng)生度假名城結(jié)構(gòu)。

四、旅游引導(dǎo)下的城市風(fēng)貌提升改造

著眼于普洱國際化城市發(fā)展及“森林普洱，生態(tài)普洱，和諧普洱”建設(shè)，提煉普洱城市特質(zhì)，突出城市特色主題，進(jìn)行區(qū)域風(fēng)貌特色的整合與優(yōu)化。創(chuàng)建“休閑城市，養(yǎng)生城市，精品城市”的城市景觀風(fēng)貌。

咖啡驛效果圖

茶馬驛效果圖

白鷺湖效果圖

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