李世宏：國(guó)家旅游局規(guī)劃以絲綢之路為核心的旅游合作

國(guó)家旅游局旅游促進(jìn)與國(guó)際合作司司長(zhǎng)李世宏元旦前接受了中央臺(tái)絲綢之路采訪組的采訪，以下是文字實(shí)錄。在采訪中，李世宏談到了中國(guó)與中亞國(guó)家的旅游合作和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的未來(lái)發(fā)展等等。

記者：9月初，習(xí)近平主席訪問(wèn)中亞時(shí)，提出中國(guó)與中亞國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，十八屆三中全會(huì)也提出，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開(kāi)放新格局。您認(rèn)為共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，給中國(guó)與中亞國(guó)家的旅游合作帶來(lái)哪些發(fā)展契機(jī)？請(qǐng)您介紹一下，目前中國(guó)與中亞五國(guó)在旅游合作方面的現(xiàn)狀，每年以五國(guó)為旅游目的地的中國(guó)旅游有什么特點(diǎn)？

李世宏：目前中亞五國(guó)整體的交流合作規(guī)模不是很大，2012年，中亞五國(guó)來(lái)華旅游的總?cè)藬?shù)是64萬(wàn)人次，中國(guó)公民首站赴中亞五國(guó)旅游的人數(shù)是26.9萬(wàn)人次。

第二個(gè)就是，目前中國(guó)的旅游產(chǎn)品對(duì)這五國(guó)還是有一定的吸引力。哈薩克斯坦是這五個(gè)國(guó)家當(dāng)中最大的客源國(guó)，2012年到中國(guó)來(lái)旅游的人數(shù)是49.1萬(wàn)人次，同時(shí)我們?nèi)ス_克斯坦旅游的人數(shù)是18.5萬(wàn)人次。在中國(guó)的旅游產(chǎn)品中，特別吸引這五個(gè)國(guó)家的，比如海濱度假產(chǎn)品，中醫(yī)療養(yǎng)，傳統(tǒng)文化，現(xiàn)代都市風(fēng)貌，還包括修學(xué)旅游產(chǎn)品。

從整體上講，目前旅游合作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。最最重要的一點(diǎn)是目前從基礎(chǔ)層面來(lái)講，首先是要做好《中國(guó)居民團(tuán)隊(duì)旅游目的地諒解備忘錄》的簽署工作。因?yàn)榭缇陈糜尾皇撬角傻?，要渠成水到。首先必須把相互之間的旅游合作協(xié)議簽下來(lái)，這樣人們才會(huì)走動(dòng)。目前來(lái)看，與我們簽訂了團(tuán)隊(duì)旅游目的地諒解備忘錄，也就是我們通常所說(shuō)的ADS備忘錄的國(guó)家還只有一個(gè)就是烏茲別克斯坦，其他的四個(gè)國(guó)家還沒(méi)有簽署下來(lái)，這給我們的旅游交流帶來(lái)一定影響。

記者：中國(guó)與中亞五國(guó)，雙方在旅游資源、行業(yè)發(fā)展水平等方面各有哪些優(yōu)勢(shì)與互補(bǔ)性？

李世宏：中國(guó)的旅游資源從質(zhì)量和數(shù)量來(lái)講有一定的優(yōu)勢(shì)，其他的幾個(gè)國(guó)家作為旅游目的地也有一定的特點(diǎn)，中國(guó)與這幾個(gè)國(guó)家之間的合作與交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方民眾感情比較深，雙方發(fā)展旅游合作有著很好的感情基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)。這幾個(gè)國(guó)家作為“絲綢之路”沿線國(guó)家，有著燦爛的文明史和獨(dú)特的自然景觀，其古老文明、伊斯蘭文化、西部高原、戈壁景觀、獨(dú)特的風(fēng)俗人情對(duì)中國(guó)游客有著很強(qiáng)的吸引力，而中國(guó)旅游產(chǎn)品像海濱度假、中醫(yī)療養(yǎng)、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代都市風(fēng)貌深受中亞五國(guó)游客喜愛(ài)。

記者：中國(guó)與中亞五國(guó)開(kāi)展旅游合作最大的困難是什么？共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，推動(dòng)與中亞國(guó)家的旅游業(yè)合作，中國(guó)與中亞國(guó)家是否有政策方面的考慮？有沒(méi)有整體規(guī)劃思路？

李世宏：從市場(chǎng)角度來(lái)講，有兩個(gè)方面要做：一方面，這五個(gè)國(guó)家的游客相互走起來(lái)，能增加客源，最最重要的是我們共同來(lái)打造產(chǎn)品，聯(lián)合對(duì)外推廣，吸引別的旅游客源地的客源。目前這五個(gè)國(guó)家到中國(guó)旅游的人數(shù)還是比較少的。所以最重要的，不僅僅是我們相互之間客源的走動(dòng)，最重要的是共同打造沿線的線路，共同吸引這五個(gè)國(guó)家之外的游客來(lái)旅游。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，目前來(lái)講要加強(qiáng)國(guó)際合作，特別是簽證手續(xù)的簡(jiǎn)化，旅游產(chǎn)品的共同開(kāi)發(fā)，包括一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)外聯(lián)手聯(lián)合推廣，這些方面加強(qiáng)合作。這樣才能使“絲綢之路”的品牌真正打出去，獲得國(guó)際知名度、美譽(yù)度、游客忠誠(chéng)度，使“絲綢之路”旅游帶，以這個(gè)品牌牽頭的旅游經(jīng)濟(jì)帶得到很好的發(fā)展。

記者：國(guó)內(nèi)以絲綢之路為核心的旅游線路設(shè)計(jì)情況如何？

李世宏：國(guó)家旅游局正在規(guī)劃，根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，一個(gè)是加強(qiáng)內(nèi)部的沿線的起點(diǎn)、支點(diǎn)、亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌，使旅游帶的旅游線路建設(shè)的相關(guān)城市，既在國(guó)家旅游局統(tǒng)籌之下，加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)，加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流合作，同時(shí)也使原先各省、各個(gè)節(jié)點(diǎn)都能夠發(fā)揮各自的作用，支持發(fā)展整個(gè)線路景點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)。所以說(shuō)主要是兩件事，一個(gè)是國(guó)內(nèi)的統(tǒng)籌，另外一個(gè)是加強(qiáng)國(guó)際合作。

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