成都城市群發(fā)展規(guī)劃正式出臺 將實(shí)現(xiàn)八城一體化

成都城市群規(guī)劃范圍包括成都市、綿陽市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市以及樂山市的市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市。

未來發(fā)展目標(biāo)

《規(guī)劃》提出，到2020年，西部地區(qū)核心增長極地位進(jìn)一步凸顯，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5萬元以上，建設(shè)全面小康社會的先行區(qū)。成都市全國競爭力和國際影響力顯著提升，中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市群同城化水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。

產(chǎn)業(yè)核心競爭力、科技創(chuàng)新能力和對外開放水平顯著提高，基本建成西部金融、物流、商貿(mào)中心和國家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

昨日，省政府辦公廳印發(fā)了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃（2014―2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。成都城市群包括成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市（市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市）、雅安市、眉山市和資陽市，八城將一體化發(fā)展。八城將統(tǒng)一固話區(qū)號，有條件的地區(qū)開通城際公交。

同時(shí)，八城將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結(jié)算體系，并推動(dòng)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

到2020年，成都市全國競爭力和國際影響力顯著提升，中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市群同城化水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。

未來發(fā)展目標(biāo)

2020年基本建成

西部金融、物流、商貿(mào)中心

《規(guī)劃》共分11章，從規(guī)劃背景、總體要求、城市群布局、提升發(fā)展成都核心城市、促進(jìn)各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大城市群對外開放、推進(jìn)城市群一體化發(fā)展、保障措施等方面進(jìn)行規(guī)劃。

成都城市群規(guī)劃范圍包括成都市、綿陽市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市以及樂山市的市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市，國土面積約7.8萬平方公里，占成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的37.9% ，2013年末常住人口3586萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值15911億元，分別占成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的38.6%、44.7% 。

成都城市群將加快建成西部地區(qū)核心增長極，將建成國家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)、西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、西部內(nèi)陸開放前沿區(qū)。

《規(guī)劃》提出，到2020年，西部地區(qū)核心增長極地位進(jìn)一步凸顯，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5萬元以上，建設(shè)全面小康社會的先行區(qū)。成都市全國競爭力和國際影響力顯著提升，中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市群同城化水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65% 。

產(chǎn)業(yè)核心競爭力、科技創(chuàng)新能力和對外開放水平顯著提高，基本建成西部金融、物流、商貿(mào)中心和國家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，人居環(huán)境持續(xù)改善。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。

城鎮(zhèn)空間格局

推進(jìn)形成“一核、三軸、一環(huán)”

重點(diǎn)發(fā)展6大產(chǎn)業(yè)

在城鎮(zhèn)空間格局方面，《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化成都發(fā)展核心，拓展成德綿眉樂、成雅遂、成資城市軸線，培育綿雅眉資遂城市環(huán)線，優(yōu)化完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，推進(jìn)形成“一核、三軸、一環(huán)”的城鎮(zhèn)空間格局。

同時(shí)，優(yōu)化發(fā)展中心城區(qū)，把龍泉驛(微博)、新都―青白江(微博)、郫縣(微博)、溫江、雙流(微博)、新津(微博)、都江堰(微博)等建設(shè)成為中心城市的衛(wèi)星城，加快建設(shè)金堂(微博)、彭州(微博)、崇州(微博)、大邑(微博)、邛崍(微博)和蒲江(微博)等中小城市，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

對于成德綿眉樂城市主軸，以成都、德陽(微博)、綿陽 (微博)、眉山(微博)、樂山(微博)等城市為節(jié)點(diǎn)，以成綿樂城際客運(yùn)專線、寶成―成昆鐵路和成綿、成樂高速公路及大件運(yùn)輸通道等為紐帶，發(fā)揮其貫通南北的主通道作用，建成具有國際競爭力的城市發(fā)展軸和產(chǎn)業(yè)集聚帶。

同時(shí)，成雅遂城市為次軸。以成都、雅安(微博)、遂寧(微博)等城市為節(jié)點(diǎn)，以川藏、成達(dá)鐵路和成雅、成南高速公路等為紐帶，強(qiáng)化其東向、南向輻射作用以及進(jìn)藏物資集散地的作用，建成連接?xùn)|西和面向西南開放的城市發(fā)展軸。

另外，成資城市也是次軸。以都江堰(微博)、成都、簡陽(微博)、資陽(微博)等城市為節(jié)點(diǎn)，以成渝城際客專和成渝、成灌、成都新機(jī)場高速公路等為紐帶，建成連接成都、重慶雙核的重要城市發(fā)展軸。

綿雅眉資遂城市環(huán)線以雅眉資遂、綿遂、成綿高速(微博)復(fù)線等為紐帶，加強(qiáng)雅安(微博)、眉山(微博)、資陽(微博)、遂寧(微博)、綿陽 (微博)等城市以及綿竹(微博)、什邡(微博)、三臺、射洪(微博)、安岳、樂至、仁壽等沿線中小城市的橫向經(jīng)濟(jì)交流和聯(lián)系，承接成都發(fā)展核心的輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化中小城市與中心城市的協(xié)作配套，培育形成新興城市環(huán)線和經(jīng)濟(jì)圈。

在區(qū)域綜合交通布局上，《規(guī)劃》提出，以高速公路和軌道交通為骨干，以成都區(qū)域航空樞紐和鐵路集裝箱中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快城市群對外運(yùn)輸通道建設(shè)，完善城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，支撐和引導(dǎo)城市群發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，城市群將加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、裝備制造、汽車制造、航空航天、新材料、生物醫(yī)藥等6大產(chǎn)業(yè)。

一體化發(fā)展

統(tǒng)一固定電話區(qū)號

推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)

《規(guī)劃》提出，將推進(jìn)城市群一體化發(fā)展，探索建立共建共享和銜接配套的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)區(qū)域一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建城際快速交通通道，在有條件的地區(qū)開通城際公交。統(tǒng)一固定電話區(qū)號，率先推行標(biāo)準(zhǔn)化的“一卡通”。

同時(shí)，構(gòu)建統(tǒng)一市場體系，完善人才評價(jià)體系和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)用工制度和就業(yè)信息跨區(qū)域共享的人力資源市場體系，實(shí)現(xiàn)各市互認(rèn)培訓(xùn)和鑒定結(jié)果，促進(jìn)人力資源跨區(qū)域流動(dòng)。取消商品流通、市場準(zhǔn)入等限制，推進(jìn)商品、生產(chǎn)資料等市場一體化。鼓勵(lì)建立區(qū)域性行業(yè)協(xié)會。

推進(jìn)公共服務(wù)一體化，加強(qiáng)公共服務(wù)對接共享，探索建立公共服務(wù)一體化機(jī)制。支持各類教育跨區(qū)域合作辦學(xué)和交流。推進(jìn)醫(yī)療資源跨區(qū)域共享，引導(dǎo)成都市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向其他城市輻射，促進(jìn)各市醫(yī)療衛(wèi)生資源聯(lián)系協(xié)作，提高整體醫(yī)療衛(wèi)生水平。推動(dòng)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃出臺：

建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開放的重要門戶

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群

規(guī)劃范圍包括川南自貢(微博)、瀘州(微博)、內(nèi)江(微博)、宜賓(微博)四市全域以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊(微博)五縣

到2020年，將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群。

昨日，省政府辦公廳還印發(fā)了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃（2014―2020年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）。根據(jù)《計(jì)劃》，南部城市群規(guī)劃范圍包括川南自貢(微博)、瀘州(微博)、內(nèi)江(微博)、宜賓(微博)四市全域以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊(微博)五縣，國土面積4.36萬平方公里，2013年末常住人口1642.5萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值4845億元，分別占四川省的20.3% 、17.6% ，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的17.7% 、13.6% 。

《計(jì)劃》稱，南部城市群將發(fā)展成西部老工業(yè)基地城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開放的重要門戶，將充分發(fā)揮長江黃金水道和聯(lián)結(jié)川滇黔渝的通道優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)和通道經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心。

到2020年，將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群。經(jīng)濟(jì)總量占全省和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)比重進(jìn)一步提升，成為全省經(jīng)濟(jì)新興增長極和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極。人民生活更加富裕，基本公共服務(wù)趨于均等。城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國平均水平，城市綜合服務(wù)能力大幅提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制健全完善。輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力和參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作能力明顯增強(qiáng)，建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開放的重要門戶。

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