【福建】《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》破解交通壓力路線

3月5日出爐的《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）直面“美麗廈門”的五大挑戰(zhàn)，“交通壓力巨大”是其中之一。在這份《規(guī)劃》中，從構(gòu)筑城市骨架交通、打造綠色交通體系、實(shí)施便捷交通工程等角度，試圖破解廈門交通困境。備受關(guān)注的是，《規(guī)劃》明確提出，將“提高小汽車的擁有和使用成本，限制廈門島內(nèi)區(qū)域和跨島通道的小汽車出行”。

破解一：提高小汽車使用成本

截至去年10月，廈門小汽車年增長率高達(dá)25%，廈門島私人小汽車擁有率達(dá)3戶1輛。

此外，道路拓寬、高架建設(shè)、道路下穿、停車場建設(shè)等交通供給無法跟上小汽車增長速度，交通擁堵由“點(diǎn)”、“線”向“面”擴(kuò)散；跨島交通和廈門島交通不堪重負(fù)，機(jī)場、火車站、港口、城際鐵路、地鐵等重大交通設(shè)施布局亟須重組。

為此，控制小汽車的增長，顯然勢在必行?！兑?guī)劃》提出，將借鑒新加坡、倫敦、上海、北京等國內(nèi)外大城市經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施交通需求管理，利用價(jià)格杠桿，提高小汽車的擁有和使用成本，限制廈門島內(nèi)區(qū)域和跨島通道的小汽車出行，實(shí)現(xiàn)交通的供需平衡和可持續(xù)發(fā)展。

破解二：打造“公交+慢行”體系

小汽車要“限制”，公交就得優(yōu)先。

對于公交優(yōu)先、打造“公交都市”，《規(guī)劃》提出，廈門將構(gòu)建以“地鐵+旅游輕軌+BRT”為骨架，結(jié)合軌道交通、公共交通站點(diǎn)建設(shè)公共自行車系統(tǒng)，解決“最后1公里”出行問題。同時(shí)，轉(zhuǎn)變“以車為本”的道路建設(shè)方式，建設(shè)高品質(zhì)慢行專用道，增加片區(qū)間慢行通道連接，完善過街設(shè)施，形成舒適、安全、連續(xù)的慢行交通環(huán)境。

這其中，廈門的軌道交通建設(shè)還要加快推進(jìn)。《規(guī)劃》指出，將規(guī)劃建設(shè)4條骨干軌道交通線路:廈門島到集美1號(hào)線、海滄-廈門島-翔安新機(jī)場2號(hào)線（預(yù)留城際軌道銜接）、島外環(huán)灣3號(hào)線、環(huán)島旅游輕軌4號(hào)線。

破解三：高崎建交通樞紐

目前，廈門的跨島通道，交通壓力日益增大。《規(guī)劃》表示，目前廈門的五處進(jìn)出島跨海通道交通量持續(xù)增長，日單向出島總量超過20萬輛，廈門大橋、海滄大橋已經(jīng)超飽和。

如何減輕跨島交通壓力？除了上述的“限制跨島通道的小汽車出行”外，《規(guī)劃》再次明確了一系列交通大挪移。比如，將集中于廈門島內(nèi)的重大交通設(shè)施跨島轉(zhuǎn)移，東渡港西移海滄港區(qū)，航空港東移翔安機(jī)場，鐵路客貨運(yùn)站北移集美（北站和前場物流園區(qū)）。

島內(nèi)也要發(fā)展大交通?！兑?guī)劃》提出，將在高崎建設(shè)廈泉漳區(qū)域交通樞紐，結(jié)合東渡港區(qū)功能調(diào)整和高崎機(jī)場外遷，整合調(diào)整本島北部片區(qū)的用地功能，引入城際軌道交通，結(jié)合城際軌道交通銜接廈門新機(jī)場的優(yōu)勢，建成高崎城市航站樓。形成集國鐵、城際軌道、地鐵、旅游輕軌、城市航站樓、水上交通、停車換乘等多種交通功能于一體的綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)各種交通方式的“無縫銜接”。

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